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日前，國(guó)家煙草專賣局專賣司調(diào)研組到深圳市開展證件管理工作調(diào)研。深圳市煙草專賣局分管領(lǐng)導(dǎo)，專賣處、內(nèi)管處、法規(guī)處，各區(qū)局專賣分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員參加調(diào)研座談。 調(diào)研座談會(huì)上，深圳市局首先介紹了一年來(lái)證件管理工作的開展情況，特別就深圳市商事登記制度改革以來(lái)，深圳煙草專賣行政許可工作發(fā)生的變化、深圳市局采取的應(yīng)對(duì)措施和今后的證件管理工作設(shè)想等作了詳細(xì)介紹。匯報(bào)指出，深圳市商事登記改革后，商事注冊(cè)登記進(jìn)一步提速，客觀上會(huì)使?fàn)I業(yè)執(zhí)照數(shù)量迅速增加，給許可證辦理工作帶來(lái)很大壓力。深圳市局積極響應(yīng)商事登記制度改革的要求，制定了優(yōu)化辦證程序、明確監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管、完善信息公開等一系列配套措施，不斷在“強(qiáng)化依法辦證、加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管”方面下功夫；高度重視加快推進(jìn)和完善煙草零售戶信用體系建設(shè)，通過(guò)建立零售戶異常經(jīng)營(yíng)名錄、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信積分制度、“黑名單”公布制度等有效手段，將“打、管、疏、服”緊密結(jié)合，不斷加強(qiáng)后續(xù)管理，形成“守法有序、有進(jìn)有出”的良好持證經(jīng)營(yíng)氛圍?！ ?/p> 調(diào)研組對(duì)深圳市局在證件管理工作上取得的成績(jī)表示肯定，指出商事登記制度改革后，深圳市“寬進(jìn)嚴(yán)管”的行政許可理念已經(jīng)深入人心。國(guó)家局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次強(qiáng)調(diào)，應(yīng)適當(dāng)降低煙草辦證門檻，解決“領(lǐng)證難”、“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”等問(wèn)題。深圳市局牢牢把握“強(qiáng)化依法辦證、加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管”，不過(guò)多設(shè)定辦證門檻，順應(yīng)了商事登記制度改革的要求，符合國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求。調(diào)研組認(rèn)為，深圳獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，對(duì)證件管理工作提出了更高的要求。要從完善制度、彌補(bǔ)不足的角度出發(fā)，在堅(jiān)持專賣法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)修訂辦證條件、辦證程序、辦證手段，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，有效解決目前專賣許可工作存在的問(wèn)題，夯實(shí)深圳煙草零售市場(chǎng)的基礎(chǔ)，維護(hù)深圳煙草零售市場(chǎng)健康穩(wěn)定。 深圳市局分管領(lǐng)導(dǎo)表示，深圳市局將嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家局的工作部署，積極探索證件管理工作新經(jīng)驗(yàn)新方法，并以此為切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高專賣管理工作水平，為行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。 會(huì)上，與會(huì)人員還圍繞如何加強(qiáng)許可證管理、如何提升辦證效率、如何看待合理化布局等問(wèn)題進(jìn)行了深入討論。 |