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2009年福建省設(shè)立平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)；2011年平潭開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。短短幾年，平潭正在發(fā)生日新月異的變化，成為冉冉升起的“海峽明珠”。 6月8日，2014世界海洋日暨全國海洋宣傳日的主場活動(dòng)中，“海洋杯”中國平潭國際自行車公開賽與清潔海灘行動(dòng)將在這個(gè)美麗的海島舉行。 海洋資源 得天獨(dú)厚 傍晚，漫步在細(xì)沙綿綿的龍鳳頭海灘，感受著溫暖的海風(fēng)和潔凈的海水，仿佛置身于人間仙境。經(jīng)過沙灘整治與景觀工程改造，龍鳳頭海灘華麗轉(zhuǎn)身，成為平潭一張新“名片”：連續(xù)舉辦兩屆亞洲風(fēng)箏沖浪巡回賽，首屆跨海峽馬拉松邀請(qǐng)賽平潭段比賽由此出發(fā)，旅游人數(shù)火爆。 大自然厚愛平潭，給予她豐富的海洋資源。平潭四面臨海，由126個(gè)大小島嶼組成，為全國第五大島、福建第一大島；岸線資源豐富，岸線總長408公里，擁有眾多避風(fēng)條件良好的港灣和深水岸線資源。濱沙灘總長70公里，素有“海濱沙灘甲天下，海蝕地貌冠全球”之美譽(yù)，擁有石牌洋、海壇天神、壇南灣等8個(gè)國家一級(jí)景點(diǎn)，并擁有我國古代海上絲綢之路古沉船等水下文物資源。 同時(shí)，平潭是大陸距臺(tái)灣本島最近的地區(qū)，造成獨(dú)特的對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢。歷史上就是東南沿海對(duì)臺(tái)貿(mào)易和海上通商的中轉(zhuǎn)站，清咸豐年間被辟為福建省五個(gè)對(duì)臺(tái)貿(mào)易的港口之一。改革開放以來，平潭成為最早設(shè)立臺(tái)輪停泊點(diǎn)和開展對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易的縣份之一，對(duì)臺(tái)漁工勞務(wù)輸出量居全國縣市之首。 開放開發(fā) 碩果累累 “風(fēng)沙撲面”是老一輩留下的平潭印象，如今，走進(jìn)平潭島,隨處可見綠樹成林、花團(tuán)錦簇的景象。幾年來，平潭交出了一份讓人滿意的答卷： 基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。海峽大橋于2010年建成通車，復(fù)橋已經(jīng)建成通車，第二通道公鐵大橋全面動(dòng)工，環(huán)島路等“一環(huán)兩縱兩橫”城市干道加快推進(jìn)，城市框架逐步拉開。 特色產(chǎn)業(yè)開始起步。圍繞培育電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)，吸引臺(tái)資項(xiàng)目落地建設(shè)，新增臺(tái)資企業(yè)146家。 對(duì)臺(tái)海上快捷通道初步形成。加快建設(shè)對(duì)臺(tái)客滾碼頭，先后開通平潭至臺(tái)中、臺(tái)北兩條海上高速客滾航線。麗娜輪成為首艘直航大陸的臺(tái)輪。臺(tái)灣民眾參與平潭開發(fā)建設(shè)的積極性不斷提高。 政策體系加快構(gòu)建。部際聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制形成，中央賦予的7方面28條政策基本落地，產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管辦法、對(duì)臺(tái)小額商品交易、一類口岸開放、土地管理綜合改革試點(diǎn)、跨境電子商務(wù)試點(diǎn)、企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄等政策相繼獲批。管委會(huì)出臺(tái)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入簡化審批目錄（2014年）》，福建省委、省政府、中央和省直部門、實(shí)驗(yàn)區(qū)也相繼出臺(tái)了一系列政策，逐步構(gòu)建起對(duì)臺(tái)政策“新特區(qū)”。 六大行動(dòng) 再次提升 4月18日，福建省委省政府在平潭召開現(xiàn)場辦公會(huì)上提出，全省上下推進(jìn)平潭開放開發(fā)的決心堅(jiān)定不移，舉全省之力支持平潭開放開發(fā)的態(tài)度堅(jiān)定不移，把平潭建設(shè)成為兩岸共同家園的目標(biāo)堅(jiān)定不移，同時(shí)明確了10項(xiàng)支持政策，為處于開發(fā)建設(shè)轉(zhuǎn)型階段的平潭注入強(qiáng)大動(dòng)力。 平潭開發(fā)如火如荼，碩果累累。如今，平潭加緊實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”。 深化兩岸融合行動(dòng)計(jì)劃。圍繞與臺(tái)灣更深融合的要求，探索實(shí)施“放地、放權(quán)、放利”，依托臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、保稅物流園區(qū)、對(duì)臺(tái)加工貿(mào)易園區(qū)、文化創(chuàng)意園、對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易市場等載體，不斷提高與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的融合程度，推動(dòng)自由港區(qū)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，借鑒臺(tái)灣理念，探索建立臺(tái)胞社區(qū)，形成兩岸融合的局面。 產(chǎn)業(yè)培育壯大行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)招商引資，構(gòu)建市場化、社會(huì)化的招商體系，全力構(gòu)建高附加值的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞總規(guī)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，篩選一批重點(diǎn)項(xiàng)目，打造50個(gè)以上十億元企業(yè)、5個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)集群。 體制改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。全力探索平潭特色體制機(jī)制創(chuàng)新道路，形成“小政府、大市場”“小政府、大社會(huì)”的管理模式。實(shí)施省里已經(jīng)批準(zhǔn)的“區(qū)縣合一”機(jī)構(gòu)改革，探索建立組團(tuán)開發(fā)機(jī)構(gòu)，建立“大綜合、扁平化、高效率”行政管理體制。創(chuàng)新投融資體制，吸引臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)在平潭設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，爭取開展跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)，加快建設(shè)兩岸金融合作示范區(qū)。在全省首推“四證一章合一”，領(lǐng)跑全省商事登記制度改革。 完善基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)構(gòu)建“五大體系”：以公鐵大橋、對(duì)臺(tái)碼頭等為重點(diǎn)的交通體系；以北水南調(diào)、海水淡化等為重點(diǎn)的水資源保障體系；以建設(shè)輸變電站和LNG項(xiàng)目為重點(diǎn)的能源保障體系；以片區(qū)污水處理廠為重點(diǎn)的污水處理體系；以國家智慧城市試點(diǎn)、“三網(wǎng)融合”為重點(diǎn)的信息通訊體系。 著力保障民生行動(dòng)計(jì)劃。引進(jìn)信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、船政交通職業(yè)學(xué)院兩所高校，高標(biāo)準(zhǔn)建成福建師大平潭附中、平潭一中新校區(qū)等學(xué)校，借鑒臺(tái)灣辦學(xué)理念，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。建成協(xié)和、海壇等三甲醫(yī)院和民生養(yǎng)生基地一期工程，鼓勵(lì)創(chuàng)辦臺(tái)資?？漆t(yī)院。建設(shè)壘球館、水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地、圖書館等一批文體場館。 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美行動(dòng)計(jì)劃。按照福建省政府批復(fù)的《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)生態(tài)建設(shè)指標(biāo)體系》，實(shí)施城市綠化、凈化、美化、亮化工程，借鑒新加坡、天津?yàn)I海等地經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的生態(tài)城，實(shí)現(xiàn)百姓富和生態(tài)美的統(tǒng)一。 |