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河北省深化供銷合作社綜合改革電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào) 4日上午，河北省深化供銷合作社綜合改革電視電話會(huì)議在石家莊召開。省長(zhǎng)張慶偉，中華全國(guó)供銷合作總社黨組書記、理事會(huì)主任王俠出席會(huì)議并講話。省委副書記趙勇主持會(huì)議。副省長(zhǎng)沈小平宣讀國(guó)務(wù)院關(guān)于批復(fù)河北省為全國(guó)深化供銷社綜合改革試點(diǎn)的通知。省政府秘書長(zhǎng)朱浩文參加會(huì)議。 張慶偉在講話中指出，深化供銷社綜合改革，是全面推進(jìn)農(nóng)村改革的重要內(nèi)容、完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的現(xiàn)實(shí)選擇、繁榮農(nóng)村商貿(mào)流通的有效途徑、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。全省各級(jí)各部門要樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，全面推動(dòng)供銷社綜合改革，切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，打造具有河北特色的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。 張慶偉強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)工作過程中，要按照有利于調(diào)整優(yōu)化涉農(nóng)資源配置、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、實(shí)現(xiàn)供銷社可持續(xù)發(fā)展的原則，構(gòu)建以供銷社為依托，具有河北特色、上下貫通、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新體系。 一是創(chuàng)新組織架構(gòu)，構(gòu)建農(nóng)民合作社聯(lián)合社體系。要以供銷社體制為依托，突出農(nóng)民合作社、區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社兩個(gè)重點(diǎn)。二是創(chuàng)新服務(wù)方式，搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)。要面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供規(guī)?；?wù)，面向新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)建綜合服務(wù)平臺(tái)，面向新型農(nóng)民開展技能培訓(xùn)，在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為。三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體系，提升農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。要通過加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、再生資源流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村商品流通，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。四是創(chuàng)新金融體系，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸。要改造供銷社功能，以供銷社系統(tǒng)企業(yè)的資本鏈接為紐帶，積極開展資金互助、保險(xiǎn)互助等金融服務(wù)業(yè)務(wù)，發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。要通過政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作，探索農(nóng)業(yè)合作保險(xiǎn)、期貨、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等農(nóng)民期盼的金融服務(wù)。五是創(chuàng)新管理體制，激發(fā)供銷社內(nèi)在活力。要通過重新構(gòu)建供銷社內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制，改變行政化的機(jī)構(gòu)設(shè)置格局等改革措施，理順管理體制、完善運(yùn)行機(jī)制。六是創(chuàng)新政策體系，增強(qiáng)供銷社發(fā)展支撐能力。要在供銷社法制建設(shè)上、支持發(fā)展農(nóng)村合作金融上、配套政策支持上、確定農(nóng)民合作社聯(lián)合社職能上、干部管理制度上實(shí)現(xiàn)新突破，打造與新型供銷社相配套的法律政策體系。 張慶偉強(qiáng)調(diào)，深化供銷社綜合改革，既是一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)體制改革工作，也是黨中央、國(guó)務(wù)院交給河北省的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確改革責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成改革合力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供改革支撐，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)改革措施，確保綜合改革取得扎實(shí)成效。 王俠在講話中指出，開展供銷社綜合改革試點(diǎn)，是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大部署，事關(guān)新時(shí)期“三農(nóng)”發(fā)展全局。河北省委、省政府高度重視“三農(nóng)”和供銷社工作，為開展供銷社綜合改革試點(diǎn)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，具備開展綜合改革試點(diǎn)的良好基礎(chǔ)。 王俠強(qiáng)調(diào)，綜合改革試點(diǎn)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，務(wù)求取得實(shí)效。一是堅(jiān)持改革的正確方向和目標(biāo)。要按照改造自我、服務(wù)農(nóng)民的要求，以密切與農(nóng)民利益聯(lián)系為核心，積極構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要、適應(yīng)農(nóng)村全面建成小康社會(huì)需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制，打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有突破。要圍繞問題找準(zhǔn)改革著力點(diǎn)和突破口，通過實(shí)踐探索，找到切實(shí)可行的解決辦法和途徑。三是堅(jiān)持因地制宜，穩(wěn)妥推進(jìn)。要根據(jù)不同情況，實(shí)施分類指導(dǎo)，從基層實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善改革的具體舉措。四是堅(jiān)持底線思維，控制風(fēng)險(xiǎn)。試點(diǎn)開展過程中，要認(rèn)真聽取各方面意見，科學(xué)論證，劃出底線，穩(wěn)步實(shí)施，將改革風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍之內(nèi)，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。（記者 王玉亮） |