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新華社北京６月５日電 （記者 張辛欣）“如果把產(chǎn)業(yè)公司比作脊梁，支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，那么投資公司就是靈活的雙手，在布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理引導(dǎo)資金流向上發(fā)揮獨(dú)特的作用。”國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司董事長(zhǎng)王會(huì)生說(shuō)。 作為一家以投資為主體的中央企業(yè)，目前，國(guó)投每投１塊錢(qián)可引領(lǐng)聚集各類(lèi)社會(huì)資金３．２塊錢(qián)，既放大了國(guó)有資本，又將資金投向國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮導(dǎo)向作用。 “小資本”是如何“四兩撥千斤”的？ 吸引優(yōu)質(zhì)投資伙伴 “眾人拾柴火焰高” 和產(chǎn)業(yè)公司不同，反映投資公司能力的指標(biāo)不是總的投資規(guī)模和市場(chǎng)占有率，而體現(xiàn)在調(diào)節(jié)社會(huì)資金合理流向以及為社會(huì)創(chuàng)造的資本回報(bào)上。 在王會(huì)生看來(lái)，國(guó)投之所以能發(fā)揮“杠桿”效應(yīng)，不外乎“混合所有經(jīng)濟(jì)”這六個(gè)字。他告訴記者，“混合所有經(jīng)濟(jì)”首先要實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化?！拔覀兘^大多數(shù)投資項(xiàng)目都成立了有限責(zé)任公司，盡量引入多元投資主體，包括國(guó)有資本、社會(huì)資本和外資。”他說(shuō)。 就在不久前，國(guó)投旗下的國(guó)投信托通過(guò)增發(fā)股份引入社會(huì)資本項(xiàng)目，共募集資金約２２．３億元。其中，泰康人壽和泰康資產(chǎn)出資獲得３５％的股比。增資完成后國(guó)投信托可支持信托資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到３５００億元。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次增資引入民營(yíng)資本，對(duì)國(guó)投信托而言，在保險(xiǎn)、信托領(lǐng)域依靠泰康擴(kuò)大了市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)了適應(yīng)市場(chǎng)的能力和公司綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。對(duì)泰康人壽這家民營(yíng)背景的保險(xiǎn)公司而言，借助央企平臺(tái)可以為更多的保險(xiǎn)資金尋找合適的資產(chǎn)匹配機(jī)遇，提升保險(xiǎn)投資能力和服務(wù)民生的后勁，稱得上雙贏。 吸引優(yōu)質(zhì)資金，除了央企平臺(tái)本身的吸引力，還要在項(xiàng)目的實(shí)際管理和經(jīng)營(yíng)水平上下工夫。 國(guó)投昔陽(yáng)能源有限責(zé)任公司是國(guó)投全資子公司國(guó)投煤炭和澳大利亞神特中國(guó)投資有限公司共同出資組建，主要負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)新集煤礦項(xiàng)目。 澳大利亞神特集團(tuán)董事長(zhǎng)彼得·卡西迪在寫(xiě)給王會(huì)生的親筆信中說(shuō)，通過(guò)實(shí)地考察，他們發(fā)現(xiàn)新集煤礦從下井、采掘、人員定位、故障反饋等全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，便于實(shí)時(shí)掌握情況，一旦出現(xiàn)問(wèn)題能夠迅速搜救?！氨人麄?cè)谖鞣剿?jiàn)識(shí)過(guò)的任何企業(yè)都要好”。正是基于一流的管理能力，國(guó)投昔陽(yáng)公司成為神特集團(tuán)在中國(guó)投資的第一個(gè)項(xiàng)目。 借力資本市場(chǎng) 發(fā)揮“杠桿”效應(yīng) 除了吸引優(yōu)質(zhì)投資伙伴，利用資本市場(chǎng)有效融資也是國(guó)投發(fā)揮“杠桿”效應(yīng)的方式之一。自２００５年起，國(guó)投先后控股國(guó)投瑞銀、國(guó)投創(chuàng)新、海峽匯富、國(guó)投創(chuàng)益、安信基金等五家基金管理公司，發(fā)展證券投資基金、股權(quán)投資基金、政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金和扶貧基金。截至２０１３年底，國(guó)投旗下公司共管理了１５支私募基金、基金總規(guī)模約３５０億元。并通過(guò)推進(jìn)企業(yè)改制上市實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。 值得一提的是，國(guó)投將發(fā)展股權(quán)投資基金作為混合所有制最現(xiàn)實(shí)、最快捷的實(shí)現(xiàn)形式。 國(guó)投創(chuàng)新投資管理公司是國(guó)投旗下的私募股權(quán)投資基金管理公司。其股權(quán)結(jié)構(gòu)為民營(yíng)股東占５２％，國(guó)有股東占４８％，其中國(guó)投股權(quán)比例為４０％，是一家典型的混合所有制企業(yè)。國(guó)投創(chuàng)新成立五年來(lái)，已提供募、投、管、退的 ５支私募股權(quán)投資基金，募集規(guī)模合計(jì)１２８億元人民幣。 目前，國(guó)投創(chuàng)新已經(jīng)成為央企背景的管理基金中規(guī)模最大，唯一獲得全國(guó)社保出資的私募股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)，為包括環(huán)保、醫(yī)療、城鎮(zhèn)化建設(shè)等在內(nèi)的一批高成長(zhǎng)民營(yíng)企業(yè)解決了資金的“燃眉之急”。 國(guó)投控股的三級(jí)企業(yè)中，除部分前期項(xiàng)目公司和特殊目的公司外，近８０％的項(xiàng)目都是投資主體多元化的企業(yè)，涉及資產(chǎn)總額３０４０億元，占集團(tuán)總資產(chǎn)的８８％，并擁有７家控股上市公司。 引導(dǎo)資金流向 金融活水“灌溉”實(shí)體之樹(shù) “莊稼一枝花，全靠黃金鉀”，我國(guó)鉀肥自給率很低，但在新疆羅布泊湖盆的硬殼下卻存在大量鉀鹽礦，但當(dāng)時(shí)我國(guó)沒(méi)有成熟的鉀鹽開(kāi)發(fā)技術(shù)，鉀肥自給率不足３０％。 為確保國(guó)家糧食安全，２００４年，國(guó)投在總資產(chǎn)不過(guò)８００億元，年利潤(rùn)還不到１０億元的情況下，拿幾億資本金支持羅鉀項(xiàng)目。 截至２０１３年８月，國(guó)投羅鉀公司已累計(jì)生產(chǎn)硫酸鉀５３９萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入１４９億元。隨著國(guó)投羅鉀的建成，我國(guó)鉀肥的自給率一舉提高了十多個(gè)百分點(diǎn)。 有效聚集社會(huì)資金，更要發(fā)揮好投資導(dǎo)向作用。近年來(lái)，國(guó)投的項(xiàng)目主要投向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，約７５％的投資投向了中西部地區(qū)，僅新疆一地投資總額就達(dá)１５００億元，有效發(fā)揮了國(guó)有資本帶動(dòng)作用。 “混合所有制為我們提供了一個(gè)與市場(chǎng)相互融合，不斷提高活力和競(jìng)爭(zhēng)力的方式?！蓖鯐?huì)生表示，未來(lái)將進(jìn)一步建立適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)制，通過(guò)主業(yè)調(diào)整、項(xiàng)目調(diào)整和股權(quán)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的有序進(jìn)退，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中的影響力。 |