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構(gòu)建世界先進(jìn)的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系——中國氣象局副局長于新文解讀全面深化氣象改革意見 新華社北京５月２８日電（記者 劉羊旸）中國氣象局日前印發(fā)了關(guān)于全面深化氣象改革的意見，提出了全面深化氣象改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化氣象改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)。中國氣象局副局長于新文２８日對意見有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀。 到２０２０年構(gòu)建世界先進(jìn)的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系 意見提出，到２０２０年，在氣象服務(wù)體制、氣象業(yè)務(wù)科技體制和氣象管理體制等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得突破性進(jìn)展和決定性成果，構(gòu)建開放多元有序的新型氣象服務(wù)體系、世界先進(jìn)的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系、適應(yīng)氣象現(xiàn)代化的氣象管理體系，形成體系完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的體制機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化提供制度保障，為全面建成小康社會提供強(qiáng)有力的氣象保障。 “實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)面臨的困難和問題是全方位、多層次的?！庇谛挛闹赋觯?dāng)前全面深化氣象改革面臨的最大問題是改革的內(nèi)生動力不足、問題意識不強(qiáng)、改革勇氣不夠。 面對壓力與挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對？于新文認(rèn)為，要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要有戰(zhàn)略眼光和全局意識，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)全面深化氣象改革緊迫感，既要注重頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，又要注重從實(shí)際出發(fā)、摸著石頭過河，大膽嘗試、大膽創(chuàng)新、真抓實(shí)干。 在于新文看來，全面深化氣象改革是一場深刻的自我革命和自我完善。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)氣象改革的責(zé)任機(jī)制；抓好試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，重視發(fā)揮改革試點(diǎn)的示范帶動作用；營造改革的良好環(huán)境，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)改革措施落地生根、見成效。 氣象服務(wù)體制改革是全面深化氣象改革的重點(diǎn) 意見提出，深化氣象服務(wù)體制改革，加快構(gòu)建開放多元有序的新型氣象服務(wù)體系。積極培育氣象服務(wù)市場。激發(fā)社會組織參與公共氣象服務(wù)的活力。 于新文強(qiáng)調(diào)，氣象服務(wù)體制改革是全面深化氣象改革的重點(diǎn)，對氣象業(yè)務(wù)科技體制改革和氣象管理體制改革具有牽引和傳導(dǎo)作用。 “力求通過深化氣象服務(wù)體制改革，加快構(gòu)建政府部門主導(dǎo)、市場資源調(diào)節(jié)、社會力量參與的氣象服務(wù)新格局，發(fā)揮多方積極性，激發(fā)市場活力、調(diào)動社會資源和力量參與氣象服務(wù)，擴(kuò)大氣象服務(wù)的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)基本公共氣象服務(wù)均等化，滿足社會公眾對氣象服務(wù)的需求?！庇谛挛恼f。 改革的目的是解決制約氣象現(xiàn)代化建設(shè)的體制機(jī)制弊端 于新文指出，當(dāng)前，氣象發(fā)展環(huán)境和條件正在發(fā)生深刻變化，我國氣象科技與國際先進(jìn)水平的差距日益加大。氣象服務(wù)能力與日益增長的服務(wù)需求不相適應(yīng)的矛盾、氣象科技水平和業(yè)務(wù)能力與社會要求不相適應(yīng)的矛盾、氣象管理能力與全面履行氣象行政管理職能不相適應(yīng)的矛盾、人才隊(duì)伍素質(zhì)與全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化要求不相適應(yīng)的矛盾日益突出。 “面對這些矛盾，就必須通過全面深化氣象改革加以解決。改革不是目的，是全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化的手段和途徑，它是要服務(wù)服從于氣象現(xiàn)代化工作的?！庇谛挛恼f。 于新文強(qiáng)調(diào)，全面深化氣象改革的目的是要著力解決影響和制約氣象現(xiàn)代化建設(shè)的體制機(jī)制弊端，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，加快全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，全面提升氣象現(xiàn)代化水平，不斷增強(qiáng)我國氣象綜合能力和國際競爭力。 |