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醫(yī)改有了路線圖也有了時間表
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-05-28 17:00 來源: 光明網(wǎng)
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    2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。近日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務(wù)的通知》正式下發(fā),在《通知》中對2014年醫(yī)改的重點,步驟,具體負(fù)責(zé)的部門,醫(yī)改工作推進(jìn)的進(jìn)度和時間表,都做了全面的梳理和明確。

    說到醫(yī)改這個話題,其實幾乎所有人都不陌生,畢竟這是一項關(guān)系到全國億萬老百姓身心健康,醫(yī)療保障的民生大問題,所以每當(dāng)政府在醫(yī)改方面哪怕有一絲風(fēng)吹草動的變化,都會引起媒體連篇累牘的報道,也會引發(fā)各路專家學(xué)者和普通網(wǎng)友從各種角度,各個層面的解讀。但是如果真要讓一個人對醫(yī)改說出一個一二三來,似乎又感覺找不到頭緒,不知道從哪里下口。

    出現(xiàn)這種情況,并不奇怪,醫(yī)改向來都是一個說說容易,做起來難的問題,所以它才是一個世界性難題,困擾的并不僅僅是我們國家,世界上其他國家也同樣深受困擾,也同樣在摸著石頭過河。慶幸的是,摸了這么多年的石頭,我們已經(jīng)逐步找到了醫(yī)改的關(guān)鍵,摸清了醫(yī)改的脈絡(luò),具體表現(xiàn)就是截止今天,我們已經(jīng)既有了醫(yī)改路線圖,又有了醫(yī)改時間表。而所謂的路線圖和時間表,在國務(wù)院于近日引發(fā)的這份《通知》中,就有著明確的體現(xiàn)。

    何謂醫(yī)改“路線圖?就是從上層制度設(shè)計上確定醫(yī)改的方向,劃定醫(yī)改的路徑,提出醫(yī)改的方法,并且明確一些具體改革的負(fù)責(zé)部門。這一輪醫(yī)改的大方向,就是加快推動公立醫(yī)院改革;積極推動社會辦醫(yī);扎實推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè);鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機(jī)制;規(guī)范藥品流通秩序;統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)改革工作。僅僅是這些高度概括性的“標(biāo)題化”醫(yī)改路線圖,就可以看得出來此輪醫(yī)改任務(wù)之繁重,工作之艱巨,具體實施起來,難度可想而知。

    以“推動公立醫(yī)院改革”為例,老百姓對醫(yī)改是否成功,是否產(chǎn)生了效果,最直觀的感受就是去醫(yī)院看病的時候是否更容易了,花費是否更少了,醫(yī)療保險的報銷等是否更便利了等等。而當(dāng)前公立醫(yī)院仍舊存在著諸如醫(yī)院規(guī)劃布局不合理、公益性不強(qiáng)、管理制度不健全、就醫(yī)秩序不規(guī)范以及綜合改革不配套等問題。如果這些問題不解決,百姓不滿意,就很難談得上醫(yī)改的成功??蓛H僅是為了解決這一個問題,從上到下所要采取的措施,就包括了推進(jìn)公立醫(yī)院規(guī)劃布局調(diào)整;建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制;理順醫(yī)療服務(wù)價格;建立適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度;建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度等八項內(nèi)容??梢院敛豢蜌獾卣f,這八項具體的工作內(nèi)容,實際上也正是當(dāng)前公立醫(yī)院改革工作的重點和難點,正是以上這些內(nèi)容的工作在多年來遲遲沒有得到實質(zhì)性的推進(jìn),所以百姓對醫(yī)改工作感受不是那么明顯,甚至產(chǎn)生了醫(yī)改停滯不前的“錯覺”。

    這還只是舉了一個例子,此輪醫(yī)療改革中其他方面的改革命題,顯然也面臨同樣的問題。而提出了醫(yī)改路線圖,最終還必須得有醫(yī)改“時間表”,如果只有路線圖而沒有時間表,就等于是只喊口號不見行動,那么醫(yī)改工作也很難談得上成功。而國務(wù)院下發(fā)的這份《通知》的亮點之一,正是對每一項具體的醫(yī)改工作都提出了“時間表”,最近的一些工作,將在今年6月底完成,多數(shù)則集中在今年的12月底。這就給那些具體負(fù)責(zé)的部委辦局以一種緊迫感,壓力感,避免工作被無限期拖延。

    我們完全有理由相信,2014年的醫(yī)改工作有了路線圖,也有了時間表,就一定能夠完成任務(wù)和目標(biāo),取得令人滿意的成績,為下一階段的醫(yī)改打下良好的基礎(chǔ)。(苑廣闊) 

責(zé)任編輯: 郭曉婷
 
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