新華社北京5月27日電 題:實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安 建設(shè)美好新疆——黨的十八大以來黨中央穩(wěn)疆興疆重大決策部署紀(jì)實(shí) 新華社記者霍小光、隋笑飛、曹志恒 有一份深沉的情懷,縈系著天山南北2200萬各族群眾。 有一種歷史的擔(dān)當(dāng),引領(lǐng)著新疆走向更加美好的未來。 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央立足新疆改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),審時(shí)度勢(shì)、運(yùn)籌帷幄,提出一系列新思想新論斷,把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)維護(hù)新疆改革發(fā)展成果和各族群眾切身利益,為把祖國的新疆建設(shè)得越來越美好描繪了壯美藍(lán)圖。 站在全局高度、始終深切關(guān)懷,黨中央決策部署為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安與繁榮發(fā)展指明方向 “我深深感受到黨中央對(duì)新疆的深情厚愛。中央新疆工作座談會(huì)特別是黨的十八大召開以來,疏附縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都發(fā)生巨大變化,各族群眾實(shí)實(shí)在在地感受到黨和政府的溫暖。”新疆疏附縣縣委書記朱雪冰深有感觸地說,疏附這個(gè)古老的小城正煥發(fā)出一種勃勃生機(jī)。 2010年中央新疆工作座談會(huì)召開以來,新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得一系列新進(jìn)展。與此同時(shí),新疆工作也面臨新形勢(shì),進(jìn)入新階段。 黨的十八大以來,黨中央始終高度重視新疆工作,強(qiáng)調(diào)新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。一年多來,習(xí)近平總書記對(duì)新疆工作先后作出30多次指示和批示,提出了新疆發(fā)展的新定位,對(duì)工作作出了新部署。 穩(wěn)定,新疆繁榮發(fā)展的生命線—— 當(dāng)前,民族分裂、宗教極端、暴力恐怖“三股勢(shì)力”嚴(yán)重破壞了新疆來之不易的安定團(tuán)結(jié)大好局面,嚴(yán)重威脅著新疆各族群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重阻礙了新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的歷史進(jìn)程。 黨的十八大以來,黨中央高度重視維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定,沉著應(yīng)對(duì)、果敢出擊,提出了以社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各方面工作,為抓住和用好歷史機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好條件的重大戰(zhàn)略思想。 這是黨中央作出的重要指示:“堅(jiān)決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去,以震懾?cái)橙?、鼓舞人民”;“反恐怖斗?zhēng)事關(guān)國家安全,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局,是一場(chǎng)維護(hù)祖國統(tǒng)一、社會(huì)安定、人民幸福的斗爭(zhēng)”;“要深入開展各種形式的群防群治活動(dòng),著力打好反恐怖人民戰(zhàn)爭(zhēng),筑起銅墻鐵壁,使暴力恐怖分子成為‘過街老鼠、人人喊打’,通過打擊極少數(shù)教育團(tuán)結(jié)大多數(shù)”。 這是黨中央作出的具體部署:近日,經(jīng)中央批準(zhǔn)、國家反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,以新疆為主戰(zhàn)場(chǎng),其他省區(qū)市積極配合,開展為期一年的嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反恐怖斗爭(zhēng)形勢(shì),全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、確保國家長(zhǎng)治久安。 穩(wěn)定是推動(dòng)發(fā)展的基本前提,發(fā)展是維護(hù)穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終牽動(dòng)著中南海的心—— 新疆,地處古絲綢之路的核心地帶。2013年9月,習(xí)近平總書記在出訪中亞四國時(shí)提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想。擴(kuò)大新疆同中亞國家經(jīng)貿(mào)合作已然提上議事日程。 “要抓住這個(gè)歷史機(jī)遇,把自身的區(qū)域性對(duì)外開放戰(zhàn)略融入國家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、向西開放的總體布局中去。”今年4月,習(xí)近平總書記在新疆考察工作時(shí)提出了明確要求。 建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,新疆既是橋頭堡,又是核心地帶??倳浢枥L的美好藍(lán)圖令新疆廣大干部群眾倍感振奮。 從強(qiáng)調(diào)處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,到提出以就業(yè)為重點(diǎn)加快改善民生;從資源開發(fā)要更多惠及當(dāng)?shù)?,到發(fā)展要更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù);從加大對(duì)口援疆力度、擴(kuò)大新疆對(duì)外開放,到采取特殊措施支持南疆加快發(fā)展…… 黨的十八大以來,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,解決新疆當(dāng)前面臨的困難和問題關(guān)鍵在于深化改革,不管經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善還是文化發(fā)展、民族宗教、社會(huì)穩(wěn)定,都要向改革要?jiǎng)恿?。黨中央的一系列重要部署,深刻揭示了實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展的動(dòng)力所在。 民族團(tuán)結(jié)是新疆各族人民的根本利益所在,也是13億人民的共同意志所系—— “反對(duì)民族分裂,維護(hù)祖國統(tǒng)一,是國家最高利益所在,也是新疆各族人民根本利益所在?!?/p> “要把民族團(tuán)結(jié)緊緊抓在手上,堅(jiān)持正確的祖國觀、民族觀,全面貫徹黨的民族政策,牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展?!?/p> “新疆最大的群眾工作就是民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧。” …… 全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,加強(qiáng)新疆同內(nèi)地的干部交流,加大對(duì)口援疆力度,抓好中小學(xué)雙語教學(xué),加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,在新疆各族群眾特別是青少年中樹立正確的祖國觀、民族觀,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作…… 重要的論斷、具體的措施,豐富和發(fā)展了黨的民族工作的基本方略,成為指導(dǎo)新疆實(shí)現(xiàn)民族大團(tuán)結(jié)的重要遵循。 多年來,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在維穩(wěn)戍邊、促進(jìn)新疆繁榮發(fā)展和長(zhǎng)治久安方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。如何全面做好新形勢(shì)下兵團(tuán)工作,黨中央同樣提出明確要求—— 2014年4月29日清晨,習(xí)近平總書記冒雨來到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng),看望兵團(tuán)干部職工,了解農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況。壯大兵團(tuán)綜合實(shí)力、提高維穩(wěn)戍邊能力、促進(jìn)兵地融合發(fā)展、全面深化兵團(tuán)改革、建設(shè)高素質(zhì)兵團(tuán)隊(duì)伍,把兵團(tuán)建設(shè)成為安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區(qū)……習(xí)近平總書記就兵團(tuán)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作作出重要部署。 科學(xué)的決策部署,為新疆穩(wěn)定發(fā)展指明方向;真摯深情的關(guān)心,激勵(lì)新疆各族兒女奮力前行。 深入調(diào)查研究、廣泛征求意見,科學(xué)的決策部署來源于黨中央的深入調(diào)研和實(shí)踐探索 沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán);沒有調(diào)查研究,就沒有決策權(quán)。 黨的十八大以來,黨中央對(duì)新疆工作作出一系列決策部署,來自于深入調(diào)查研究,來自于廣泛征求意見。 早在上個(gè)世紀(jì)80年代初,習(xí)近平就到過新疆,后來又多次到過新疆。到中央工作后,他于2009年6月到新疆考察5天,把身影留在了巴音郭楞、喀什、克拉瑪依、石河子、烏魯木齊等地的農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校。 黨的十八大以來,習(xí)近平總書記牽掛著新疆這片土地,牽掛著新疆各族人民群眾。2014年3月,看望出席全國政協(xié)會(huì)議的少數(shù)民族界委員時(shí),習(xí)近平總書記關(guān)切詢問新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)情況;4月27日至30日,總書記親赴新疆考察調(diào)研,深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、部隊(duì)、學(xué)校、基層派出所、清真寺和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),實(shí)地了解新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,看望各族干部群眾和部分長(zhǎng)期在新疆工作的老同志,對(duì)做好新疆維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)跨越式發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等工作進(jìn)行指導(dǎo)。 黨的十八大以來,中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志也對(duì)新疆工作十分關(guān)心,廣泛深入調(diào)研、聽取各方意見。 ——有的中央領(lǐng)導(dǎo)同志參加全國人大新疆代表團(tuán)的審議,認(rèn)真聽取代表們的發(fā)言,強(qiáng)調(diào)新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,要將加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生統(tǒng)一于長(zhǎng)治久安的目標(biāo)之中。 ——有的中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次主持召開相關(guān)座談會(huì),聽取新疆等有關(guān)省區(qū)市負(fù)責(zé)人關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革的發(fā)言,并與大家深入討論,強(qiáng)調(diào)要依靠深化改革,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。 ——有的中央領(lǐng)導(dǎo)同志赴新疆實(shí)地調(diào)研,了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面情況,考察保障性住房、城鎮(zhèn)化建設(shè)等民生工作,主持召開座談會(huì),聽取當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工群眾的意見建議,強(qiáng)調(diào)要加大中西部地區(qū)開發(fā)開放,為中國發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。 …… 在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,黨中央多次召開重要會(huì)議,對(duì)新疆工作進(jìn)行系統(tǒng)的研究部署。這是一張清晰密集的時(shí)間表—— 2013年6月、12月,習(xí)近平總書記兩次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究部署維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)各族人民利益工作,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決維護(hù)各族群眾利益,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪,確保新疆民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。 2013年9月23日至24日,第四次全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議在北京召開,部署以就業(yè)、教育、人才援疆為重點(diǎn)進(jìn)一步做好對(duì)口援疆工作。 2014年4月15日,習(xí)近平總書記主持召開中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持總體國家安全觀,走中國特色國家安全道路。 2014年4月25日下午,中共中央政治局就切實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)安定進(jìn)行第十四次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),切實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)安定,為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)營造良好社會(huì)環(huán)境。 2014年5月26日,中共中央政治局召開會(huì)議,研究部署進(jìn)一步推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安工作。習(xí)近平總書記主持會(huì)議。 …… 從村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和開展便民服務(wù)情況到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)現(xiàn)代化情況,從牧場(chǎng)經(jīng)營情況到保障性住房建設(shè)和雙語幼兒園辦學(xué)情況,從職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)情況到基層公安民警工作生活情況,從加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐到加大向西開放力度情況等,調(diào)研了解的內(nèi)容涉及新疆工作的方方面面。從基層公安民警到普通村民,從教師到學(xué)生,從兵團(tuán)干部職工到企業(yè)職工,從基層干部到宗教人士,詢問交流的人員同樣來自各個(gè)方面。 深入調(diào)研,了解實(shí)情民意;交流探討,收獲真知灼見。一組組數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)情況、一條條建議,從四面八方匯集到中南海,為黨中央對(duì)新疆工作作出決策部署提供重要依據(jù)。 目標(biāo)令人振奮、使命催人奮進(jìn),天山各族兒女在黨中央決策部署下共同奮斗實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安 回憶起習(xí)近平總書記不久前來家里做客時(shí)的情景,喀什地區(qū)疏附縣托克扎克鎮(zhèn)阿亞格曼干村老黨員肉孜至今仍激動(dòng)不已—— “我會(huì)更好更準(zhǔn)確地宣傳好總書記在新疆考察時(shí)的重要講話精神,宣傳好黨中央對(duì)我們的關(guān)懷,宣傳好黨的民族宗教政策,讓鄉(xiāng)親們不忘感恩黨和國家?!?/p> 初夏的南疆,麥苗抽穗、果林蔥綠、棉花苗青,充滿了希望。穿行于塔里木盆地南緣的一塊塊綠洲,記者深切感受到這片土地上的干部群眾因習(xí)近平總書記到新疆考察帶來的巨大鼓舞與振奮。 決策部署,重在落實(shí)。黨的十八大以來,各地各部門共同攜手,緊緊依靠各族群眾,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧、保障改善民生、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等各方面舉措頻頻。 人們看到,有關(guān)部門集中開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),保持對(duì)“三股勢(shì)力”嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),有效遏制恐怖活動(dòng)在新疆多發(fā)頻發(fā)和向內(nèi)地蔓延—— 今年5月22日7時(shí)50分許,兩輛無牌汽車在新疆烏魯木齊市沙依巴克區(qū)公園北街一早市沖撞群眾,此后兩輛車發(fā)生爆炸起火,造成多人傷亡。 習(xí)近平總書記得知消息后,立即作出重要批示,要求迅速偵破案件,從嚴(yán)懲處暴恐分子;及時(shí)組織救治受傷群眾,安撫受害者家屬,全面加強(qiáng)社會(huì)面巡控和重點(diǎn)部位防控,嚴(yán)防發(fā)生連鎖反應(yīng)。對(duì)暴恐活動(dòng)和恐怖分子必須警鐘長(zhǎng)鳴、重拳出擊、持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 一段時(shí)間以來,新疆暴力恐怖案件多發(fā)頻發(fā)。對(duì)此,相關(guān)部門堅(jiān)決落實(shí)黨中央部署,一方面高舉法治旗幟、保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化底線思維,出重手、下重拳,先發(fā)制敵,掌握反暴恐斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。另一方面,進(jìn)一步全面加強(qiáng)社會(huì)面整體防控,鑄就橫向到邊、縱向到底的安全之盾,聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,打一場(chǎng)反暴恐的人民戰(zhàn)爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局。 人們看到,一項(xiàng)項(xiàng)改革發(fā)展的舉措落實(shí)到改善民生上,落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?,落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上—— 今年5月20日,來自上海的設(shè)計(jì)規(guī)劃專家在新疆和田針對(duì)大巴扎改造情況進(jìn)行充分論證,這是和田市今年一號(hào)民生工程,涉及3萬多城市低保戶和貧困戶。就在這一天,自治區(qū)黨委在和田召開“2·12”于田地震災(zāi)后重建工作會(huì)議,明確提出在入冬前讓受災(zāi)群眾全部搬入新居。 堅(jiān)持就業(yè)第一、堅(jiān)持教育優(yōu)先、加快推進(jìn)惠及各族群眾的重大項(xiàng)目建設(shè)、加快新疆對(duì)外開放步伐、著力打造新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)……黨的十八大以來,新疆圍繞民生不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。 放眼天山南北,南疆地區(qū)實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育、小學(xué)、初中到中等職業(yè)教育的14年免費(fèi)教育;2.3萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴援疆省市和國家部委188所院校接受培訓(xùn),7.5萬名2009年前未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生全部實(shí)現(xiàn)就業(yè);1000多名新疆籍內(nèi)地流浪未成年人得到解救和分類救助;“氣化新疆”工程使得新疆?dāng)?shù)百萬各族群眾受益…… 人們看到,新疆全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策,把民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線,貫穿到新疆工作的各個(gè)方面-- “天山雪松根連根,各族人民心連心?!痹谛陆牵幸粋€(gè)由7個(gè)民族、40多人組成的大家庭,這個(gè)家庭和諧幸福、其樂融融,在當(dāng)?shù)貍鳛榧言?。這是新疆各民族親如一家、和睦相處的縮影。 大力推進(jìn)雙語教育,推動(dòng)建立各民族相互嵌入的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,促進(jìn)各民族交往交流交融……新疆各級(jí)干部都深刻認(rèn)識(shí)到,新疆各族群眾是我們的兄弟姐妹,團(tuán)結(jié)兄弟姐妹,就要付出真情、獻(xiàn)上真心。 如今,在新疆很多地方,人們會(huì)隨時(shí)看到各族群眾相互打招呼的情景。每逢少數(shù)民族群眾過節(jié),漢族群眾要上門道賀;每逢漢族百姓過節(jié),少數(shù)民族群眾也送來自制的糕點(diǎn)同樂。無論誰家遇到婚喪嫁娶的大事,大家必定要前去幫忙。 …… 今日的新疆,經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、民生持續(xù)改善、人民更加幸福,這一切,得益于黨中央的科學(xué)決策,得益于各地各有關(guān)部門的堅(jiān)決落實(shí),得益于各民族團(tuán)結(jié)一致的共同努力,得益于新疆穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 今日的新疆,正處于穩(wěn)疆興疆的關(guān)鍵階段。展望未來,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各族人民共同努力下,一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆一定會(huì)更加美好! |
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