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新華社北京５月２６日電 署名文章：充分發(fā)揮制度優(yōu)越性 切實(shí)維護(hù)公民的政治權(quán)利 黨的十八大標(biāo)志著中國(guó)的人權(quán)事業(yè)走到了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。中國(guó)堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，致力于保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由，切實(shí)尊重和保障人權(quán)不僅成為重要的憲法原則，更成為中國(guó)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革的目標(biāo)。過(guò)去１年來(lái)，中國(guó)的民主政治建設(shè)取得新的巨大進(jìn)展，公民的政治權(quán)利得到有效保障，人權(quán)事業(yè)迸發(fā)出新的勃勃生機(jī)和活力。可以大致歸納出幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)： 第一，維護(hù)公民政治權(quán)利的理念更加清晰，這就是把人權(quán)放在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和民主政治制度建設(shè)的總體目標(biāo)加以推動(dòng)，切實(shí)尊重和保障人權(quán)成為國(guó)家治理的有機(jī)組成部分，充分實(shí)現(xiàn)包括政治權(quán)利在內(nèi)的各項(xiàng)人權(quán)在國(guó)家政治實(shí)踐中獲得了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。 第二，為公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供全方位的民主制度保障。中國(guó)是人民民主的國(guó)家，社會(huì)主義民主政治制度的根本宗旨決定了公民的政治權(quán)利必然在國(guó)家民主政治建設(shè)中成為鮮明的主題。２０１３年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》，重點(diǎn)推進(jìn)行政審批、預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品藥品安全、征地拆遷等領(lǐng)域的信息公開(kāi)。各級(jí)政府積極暢通網(wǎng)上表達(dá)的渠道，加強(qiáng)與公民在網(wǎng)上的互動(dòng)和溝通，公民可以依法通過(guò)各種方式自由表達(dá)自己的政治見(jiàn)解和利益訴求。各級(jí)人大進(jìn)一步完善公布法律草案征求意見(jiàn)機(jī)制，普遍推行立法聽(tīng)證會(huì)、直播立法過(guò)程等新措施，廣泛吸納公民的參與。讓人民監(jiān)督權(quán)力成為普遍共識(shí)，公民可以通過(guò)民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式依法對(duì)政府和官員進(jìn)行監(jiān)督。 第三，在法治軌道上保障公民的政治權(quán)利受到前所未有的重視。依法治國(guó)是中國(guó)黨和政府治國(guó)理政的基本方式。２０１３年，為公民在有序、依法的軌道上行使政治權(quán)利提供強(qiáng)有力的法治保障成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的話題。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用……保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由”，根據(jù)這一精神，十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的六十項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署之一，就是“完善人權(quán)司法保障制度”。這表明，中國(guó)在政治權(quán)利保障方面更加注重樹(shù)立法治思維，注重通過(guò)法治的方式維護(hù)公民的政治權(quán)利，同時(shí)，也不斷推動(dòng)公民以合法的方式和手段行使自己的政治權(quán)利。 第四，統(tǒng)籌推進(jìn)選舉民主和協(xié)商民主，為政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)不斷拓展渠道。２０１３年，新修訂的選舉法正式實(shí)施，按照選舉法規(guī)定的人人平等原則，中國(guó)首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國(guó)人大代表。同時(shí)，廣泛開(kāi)展協(xié)商民主為中國(guó)公民行使政治權(quán)利提供了日益通暢的渠道，國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織高度重視以協(xié)商的方式推進(jìn)實(shí)際工作，制度化的協(xié)商民主活動(dòng)在立法、行政、執(zhí)法、司法各領(lǐng)域廣泛展開(kāi)，令人印象深刻。 第五，國(guó)家與公民的協(xié)同行動(dòng)成為保證政治權(quán)利實(shí)現(xiàn)的重要?jiǎng)恿?。中?guó)人權(quán)保障的一個(gè)重要特點(diǎn)，在于國(guó)家與公民在促進(jìn)政治權(quán)利方面有著高度的共識(shí)，我們充分認(rèn)識(shí)到，公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)雙向度的互動(dòng)過(guò)程。國(guó)家政治、法律制度是其基本保障，公民依法有序參與是推動(dòng)政治權(quán)利更好實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力機(jī)制。只有在國(guó)家和公民良性互動(dòng)的條件下，充分實(shí)現(xiàn)政治權(quán)利的目標(biāo)才是可能的。 人權(quán)沒(méi)有最好，只有更好。人權(quán)發(fā)展環(huán)境在不斷變化。一方面，在實(shí)踐中我們確實(shí)還有許多工作要做。另一方面，包括公民政治權(quán)利在內(nèi)的各方面權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)也還面臨著一些現(xiàn)實(shí)的困難和障礙。 中國(guó)的實(shí)踐則一再證明，平衡促進(jìn)政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利是國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展和人民幸福的重要前提。中國(guó)政府和人民深刻的認(rèn)識(shí)到，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)當(dāng)然首先要致力于為人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利提供更好的保障，同時(shí)，作為始終堅(jiān)持一切權(quán)力屬于人民的社會(huì)主義民主國(guó)家，中國(guó)更需要努力發(fā)揮好自己的制度優(yōu)勢(shì)，切實(shí)保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利，不斷擴(kuò)大人民民主，保證公民的政治權(quán)利得到更加充分的實(shí)現(xiàn)。那種一味口頭片面強(qiáng)調(diào)所謂政治權(quán)利，實(shí)際行為中卻濫用權(quán)利，其后果不僅不能帶來(lái)真正民主和人權(quán)，反而在無(wú)盡的政治動(dòng)亂和經(jīng)濟(jì)貧困中陷入困境。東歐某些地方正在發(fā)生的動(dòng)蕩再次給我們以警示。 |