中國(guó)政府網(wǎng)
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國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室22日發(fā)布消息稱，我國(guó)即將推出網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。該項(xiàng)制度規(guī)定，對(duì)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的重要信息技術(shù)產(chǎn)品及其提供者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查，審查的重點(diǎn)在于該產(chǎn)品的安全性和可控性，旨在防止產(chǎn)品提供者利用提供產(chǎn)品的方便，非法控制、干擾、中斷用戶系統(tǒng)，非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用用戶有關(guān)信息。 今年是我國(guó)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20周年。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。目前，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量世界第一，早已成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，但還不是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，在網(wǎng)絡(luò)安全方面面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)首先來(lái)自外部，中國(guó)已經(jīng)成為信息竊取、網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害者。長(zhǎng)期以來(lái)，少數(shù)國(guó)家政府和企業(yè)利用自己產(chǎn)品的“單邊壟斷”和技術(shù)“獨(dú)霸”優(yōu)勢(shì)，一直對(duì)中國(guó)政府部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、大學(xué)、個(gè)人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)侵入和監(jiān)聽(tīng)、監(jiān)控活動(dòng)，對(duì)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間安全構(gòu)成了巨大威脅。另一個(gè)挑戰(zhàn)則來(lái)自內(nèi)部，中國(guó)在自主創(chuàng)新方面還相對(duì)落后，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。當(dāng)前，我國(guó)所用的個(gè)人計(jì)算機(jī)和手機(jī)的操作系統(tǒng)幾乎都是國(guó)外的，核心芯片也依賴進(jìn)口，這是很大的安全隱患。斯諾登事件爆出美國(guó)大規(guī)模入侵華為總部服務(wù)器、監(jiān)控中國(guó)前國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，就是明顯的例證。 現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)安全的重要性愈發(fā)突出，已經(jīng)上升為事關(guān)國(guó)家安全的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。今年2月底，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，并由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長(zhǎng)，規(guī)格之高前所未有，這充分體現(xiàn)了中央對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的高度重視。即將推出的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，將從市場(chǎng)準(zhǔn)入層面對(duì)關(guān)系國(guó)家安全和公共利益的信息技術(shù)產(chǎn)品及其供應(yīng)商開(kāi)展安全審查，對(duì)不符合安全要求的產(chǎn)品和服務(wù)，將禁止在中國(guó)境內(nèi)使用。這是一種典型的“攘外”作法，也是包括美國(guó)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的普遍做法。而就在近日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心下發(fā)通知，規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)“信息類協(xié)議供貨強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)招標(biāo)”中，所有計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品不允許安裝Windows8操作系統(tǒng)。此次“攘外”正是基于國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全考慮，因?yàn)閃in8操作系統(tǒng)除了自身“太難用”的原因之外，更重要的原因就是使用該系統(tǒng)的電腦面臨著被監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)。 毫無(wú)疑問(wèn)，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全需要諸如安全審查這樣的“攘外”作法。但與此同時(shí)，更加需要提高我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，從技術(shù)源頭抵御網(wǎng)絡(luò)入侵和攻擊，也就是“安內(nèi)”。比如說(shuō)，不允許安裝Win8操作系統(tǒng)，這本是國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)的一大機(jī)遇，但遺憾的是我們還沒(méi)有研發(fā)出可以平穩(wěn)替代的國(guó)產(chǎn)系統(tǒng)。這就是我們當(dāng)前“安內(nèi)”的短板所在。客觀地說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)安全方面，如果自己沒(méi)有過(guò)硬的技術(shù)，就很難實(shí)現(xiàn)安全可控的管理。拋開(kāi)道德和法律層面的指責(zé)，單從技術(shù)層面上考究，美國(guó)正是因?yàn)檎瓶刂ヂ?lián)網(wǎng)主根服務(wù)器和輔根服務(wù)器，掌握著全球互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源和核心技術(shù)，所以才會(huì)有恃無(wú)恐地入侵他國(guó)網(wǎng)絡(luò)，非法竊取重要信息。如何才能做到“安內(nèi)”？既不能簡(jiǎn)單地通過(guò)不上網(wǎng)、不共享、不互聯(lián)互通來(lái)保安全，也不能盲目期待用資金購(gòu)買或用市場(chǎng)交換外國(guó)的核心技術(shù)。唯一可取的正確做法，就是努力提高自身的網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的自身免疫力，盡早擺脫受制于人的發(fā)展困境。 沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的過(guò)程中，我們也要堅(jiān)持“兩手抓”，一手通過(guò)安全審查“攘外”，一手通過(guò)技術(shù)提高“安內(nèi)”。這兩者相輔相成，缺一不可。只有做到“攘外安內(nèi)”的緊密結(jié)合，才能真正扎緊我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全的籬笆，才能推動(dòng)中國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。（丁建庭） |