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5月20日晚,正在安順市關(guān)嶺縣調(diào)研的貴州省委書記趙克志連夜召開會(huì)議,圍繞遵循山地經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),與部分市縣干部進(jìn)行座談。他強(qiáng)調(diào),要從貴州省農(nóng)業(yè)自然條件的實(shí)際出發(fā),以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放為抓手,用開放的視野、市場的眼光、科技的手段來看待和發(fā)展山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快貴州省農(nóng)村脫貧致富和全面小康建設(shè)步伐。省委常委、省委秘書長廖國勛,副省長劉遠(yuǎn)坤出席會(huì)議。 趙克志指出,貴州省是典型的山區(qū)省份,耕地破碎,自然災(zāi)害頻發(fā),生態(tài)環(huán)境脆弱。貧困面大、貧困人口多、貧困程度深是貴州省的基本省情,在農(nóng)村人口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展的情況下,要幫助貧困人口加快實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo),必須圍繞貧困落后的主要矛盾和加快發(fā)展的根本任務(wù),充分利用貴州省立體氣候明顯、生物資源多樣、生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢,遵循山地經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),并將其作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向和扶貧攻堅(jiān)的根本出路。 趙克志指出,近年來各地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,貴州省農(nóng)業(yè)到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。要堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),按照“什么賺錢種什么,什么賺錢養(yǎng)什么”的原則,圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,努力走出一條具有貴州特色的山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。 趙克志強(qiáng)調(diào),大力發(fā)展以山地經(jīng)濟(jì)為特征的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),要突出五個(gè)方面的工作。一是以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo),因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。充分尊重農(nóng)民主體地位,以市場為導(dǎo)向,以比較優(yōu)勢為依托,合理選擇大宗的、能在面上帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。每個(gè)縣都要結(jié)合自身實(shí)際,集中精力打造幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)研究,一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集中、區(qū)域集聚、經(jīng)營集約的發(fā)展模式。二是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要敞開大門抓農(nóng)業(yè),像工業(yè)一樣招商引資,像旅游一樣推介資源,把引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為各個(gè)縣的重要考核指標(biāo),爭取每個(gè)縣每年引進(jìn)一批具有明顯帶動(dòng)作用的引領(lǐng)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持和完善公司+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式,推進(jìn)產(chǎn)供銷一條龍、農(nóng)工商一體化,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和集約化水平。三是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,全面深化農(nóng)村改革。實(shí)踐證明,農(nóng)民專業(yè)合作社是提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平的重要載體。各地、各有關(guān)部門要像對(duì)待新生事物一樣,滿腔熱情地關(guān)心、幫助農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,安排政策性引導(dǎo)資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社,并把農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的發(fā)展情況作為縣一級(jí)政府的考核內(nèi)容。要抓住全面深化改革的契機(jī),完善支持農(nóng)民合作組織發(fā)展的體制機(jī)制,允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的合作社,允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù),允許合作社開展信用合作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),大力發(fā)展開發(fā)旅游業(yè)。要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,大力建設(shè)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”,加快村莊改造與環(huán)境整治,大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村抓工業(yè)、抓旅游業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游。念好山字經(jīng),種好搖錢樹,大力發(fā)展高效經(jīng)果林,大力開展植樹造林,進(jìn)一步提高全省森林覆蓋率,加快建設(shè)精神美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生態(tài)美的社會(huì)主義新農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。五是圍繞增加農(nóng)村就業(yè),大力發(fā)展建筑業(yè)和建材產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),投資大幅度持續(xù)增加的時(shí)期,建筑業(yè)和建材產(chǎn)業(yè)具有廣闊發(fā)展前景。每個(gè)縣都要遵循市場規(guī)律,組建建筑公司,在當(dāng)?shù)刈?cè),吸納農(nóng)民就地就業(yè),培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展以節(jié)能、環(huán)保、綜合利用為重點(diǎn)的新型建材,支持開發(fā)生產(chǎn)新型節(jié)能環(huán)保建材和綠色裝飾材料,依托貴州省資源優(yōu)勢高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平地促進(jìn)貴州省建材產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。 趙克志強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)各有關(guān)部門都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展山地農(nóng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),完善符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展思路,制定完善山地農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,定期研究解決發(fā)展中遇到的重大問題,推進(jìn)山地農(nóng)業(yè)高起點(diǎn)、高水平起步發(fā)展。要遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿、近學(xué)文朝榮,著力建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”,通過激勵(lì)保障,讓基層干部有盼頭、有干頭、有奔頭,真正成為農(nóng)民群眾致富奔小康的帶頭人。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展山地農(nóng)業(yè)的輿論宣傳,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、匯聚力量,為山地農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展氛圍。 貴州省直有關(guān)部門和安順市、關(guān)嶺縣有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。(記者 趙國梁) |