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國務(wù)院總理李克強5月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，決定大幅增加國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 作為普通網(wǎng)友和公眾，只知道“水是生命之源”，但是具體到水在一個國家經(jīng)濟發(fā)展，社會發(fā)展中所處的地位，所起到的作用，可能又有些似是而非，說不出一個所以然來。而在本次國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強總理正是把重大水利工程建設(shè)提到一個新的高度上來，也讓我們得以窺見水資源在一個國家經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，民生保障方面所具有的戰(zhàn)略價值和意義。 十八大提出了推進“新四化”和生態(tài)文明建設(shè)的要求。所謂的“新四化”，就是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。仔細體會這“新四化”所包含的內(nèi)容和含義就會發(fā)現(xiàn)，它們和水資源有著密切的聯(lián)系，也就是和重大水利工程的建設(shè)有著密切的聯(lián)系。而生態(tài)文明建設(shè)，更是直接和一個地區(qū)，一個省市，一個國家的水資源，“水文明”息息相關(guān)。 更加具體點來說，推進“新四化”和水資源的關(guān)系可以從兩個方面來進行解讀：其一，要想推進“新四化”建設(shè)，就離不開水資源的充分保障和支持；其二，既然是“新四化”，其“新”在何處？其中極為重要的一點就是推進節(jié)水工程，提高水資源利用率。我們以前總說要發(fā)展“環(huán)境友好型”經(jīng)濟，建設(shè)“環(huán)境友好型”社會，那么在推進“新四化”的過程中，就要發(fā)展“水資源友好型”經(jīng)濟，建設(shè)“水資源友好型”社會。 而以上所有這一切，都離不開國家和政府在重大水利工程建設(shè)上的投入和各項水利工程的推進。說到水利工程建設(shè)，很多人第一時間想到的就是農(nóng)業(yè)。普通百姓的這種“第一反應(yīng)”其實一點都沒錯，我國既是人口大國，又是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)一直都是我國發(fā)展根本保證中的重中之重，也是維持世界第一人口大國吃飯需要的基本保障。而農(nóng)業(yè)要發(fā)展，第一離不開的就是水資源的保障，就是水利工程建設(shè)的保障。所謂的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，顯然包含著多層次的意思，比如要通過水利工程建設(shè)，讓缺水無水的地方有水可用，由此可以開辟新的農(nóng)田，提高糧食的產(chǎn)量；比如要通過節(jié)水工程的建設(shè)，改變以前農(nóng)業(yè)灌溉過程中滿水漫灌，造成水資源大量浪費的現(xiàn)狀。 另一方面，我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)象依舊嚴重，但是很多人只知道中西部與東部經(jīng)濟發(fā)展不平衡，卻不知道造成這種不平衡的很大一個原因，就是水資源的不平衡。推動重大水利工程建設(shè)的一個重要目的，就是通過水資源的均衡實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的平衡，推動地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，改變中西部經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的局面。所以說到底，加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，對夯實國家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障國家糧食安全，提高水資源利用效率、改善水生態(tài)環(huán)境，推動地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，都將發(fā)揮長期的積極效益，也可以增加有效投資需求、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。 大政方針確定了，接下來的工作就是如何推進落實各項工作舉措了。為此，在國務(wù)院常務(wù)會議上，提出了包括“建設(shè)重點水源工程”“開展大型灌區(qū)建設(shè)工程”等在內(nèi)的五項具體工作措施?？梢哉f，只要中央和地方政府能夠按照這五項舉措把工作扎扎實實推進下去，資金到位，保障到位，監(jiān)督到位，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中央提出的在今明年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項重大水利工程，工程建成后，將實現(xiàn)新增年供水能力800億立方米和農(nóng)業(yè)節(jié)水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬畝的宏偉目標。 一個國家的重大水利工程建設(shè)，完全是一件功在當代，利在千秋的事業(yè)。同時也和一個地區(qū)或國家經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性有著密切的關(guān)系。我們完全有理由相信，如果本次國務(wù)院會議上做出的各項舉措最終能夠得到真正的貫徹落實，那么全國老百姓一定能夠享受到政策的甘霖，得到發(fā)展的實惠，擁有更美好的明天。（苑廣闊） |