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新華社北京５月２１日電(記者于文靜、江國成) 國務(wù)院總理李克強５月２１日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)。會議明確在今明年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的１７２項重大水利工程。工程建成后，將實現(xiàn)新增年供水能力８００億立方米和農(nóng)業(yè)節(jié)水能力２６０億立方米、增加灌溉面積７８００多萬畝，使我國骨干水利設(shè)施體系顯著加強。 水利是農(nóng)業(yè)的命脈，也是工業(yè)生產(chǎn)、人民生活和生態(tài)保護不可或缺的重要物質(zhì)。水是人們賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，但我國人均水資源只有世界平均水平的２８％，且地域分布嚴(yán)重不平衡。更為嚴(yán)重的是，水污染和水資源的浪費和粗放使用導(dǎo)致全國水資源供需矛盾更加突出。 目前，我國每年缺水約５００億立方米，其中約４００億為農(nóng)業(yè)缺水，每年因干旱缺水造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)；全國６００多個城市中三分之二缺水。 在水資源問題嚴(yán)重影響和制約經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的情況下，國務(wù)院決定加快重大水利工程建設(shè)具有重要意義。加快水利建設(shè)不僅有助于補上農(nóng)田水利欠賬，確保糧食安全和供水安全，而且在當(dāng)前經(jīng)濟面臨下行壓力的背景下，把水利作為國家投資的重要方向之一，有利于拉動投資，擴大內(nèi)需，保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。 破解水問題，既要開源，也要節(jié)流。在加快重大水利工程建設(shè)的同時，要嚴(yán)格落實“節(jié)水優(yōu)先”方針。加強計劃用水和定額管理，強化節(jié)水約束性指標(biāo)考核，大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水，保障水資源的可持續(xù)利用。既要提高人們節(jié)約用水的意識，也要在保障低收入群體基本生活用水負擔(dān)不增加的情況下，完善居民用水階梯價格機制，促進節(jié)約和集約用水。 落實好國務(wù)院常務(wù)會議精神，優(yōu)質(zhì)高效地推進重大水利工程建設(shè)，需要解決好生態(tài)保護和移民問題。同時，要切實做好勘測和規(guī)劃，采取有效措施，將工程對氣候、水文、地質(zhì)、土壤、水體、魚類等生物物種的影響減到最小。妥善解決好移民安置問題，落實后期扶持方案，保障移民長遠生計。 水利工程具有很強的公益性。在水利工程建設(shè)中，要穩(wěn)定并增加公共財政投入，同時，鼓勵和吸引社會資本投入水利建設(shè)，改進水利投資監(jiān)督管理，保障大規(guī)模水利建設(shè)資金需求和投資績效，使政府和市場“兩只手”相輔相成、相得益彰。 |