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新華社北京５月２１日電（記者江國(guó)成）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)２１日公布了我國(guó)首批５大領(lǐng)域向社會(huì)資本開(kāi)放的投資示范項(xiàng)目清單，包括北京地鐵１６號(hào)線、深圳地鐵６號(hào)線、內(nèi)蒙古西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道，以及陜京四線天然氣管道工程等８０個(gè)項(xiàng)目。發(fā)展改革委要求努力把這些項(xiàng)目建成社會(huì)資本參與建設(shè)和營(yíng)運(yùn)的樣板工程。 首批推出的鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目涵蓋鐵路、公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施２４項(xiàng)，３Ｇ和４Ｇ移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、大容量傳輸網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和民營(yíng)企業(yè)寬帶接入網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、移動(dòng)虛擬運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)項(xiàng)目，重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等３６項(xiàng)清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施１０個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等８?jìng)€(gè)項(xiàng)目方面。 發(fā)展改革委要求有關(guān)部門(mén)和國(guó)企鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本特別是民間投資以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與建設(shè)及營(yíng)運(yùn)上述項(xiàng)目。 發(fā)展改革委在發(fā)給工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家能源局、各省份及計(jì)劃單列市、中國(guó)鐵路總公司，以及相關(guān)國(guó)有石油、電網(wǎng)、電信公司的通知中強(qiáng)調(diào)，８０個(gè)項(xiàng)目中，對(duì)于已開(kāi)工建設(shè)和基本明確投資者的項(xiàng)目，應(yīng)加快建設(shè)營(yíng)運(yùn)進(jìn)程，或加快推進(jìn)前期工作，盡快形成示范效應(yīng)。 發(fā)展改革委的通知強(qiáng)調(diào)，“對(duì)于尚未確定投資者的項(xiàng)目，應(yīng)創(chuàng)造條件進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)及營(yíng)運(yùn)，具備條件的要面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，并按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主要強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任意識(shí)，依法經(jīng)營(yíng)，努力把項(xiàng)目建成社會(huì)資本參與建設(shè)和營(yíng)運(yùn)的樣板工程?！?/p> 另外，對(duì)于８０個(gè)項(xiàng)目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目，發(fā)展改革委要求有關(guān)部門(mén)、國(guó)企和各地“加快推進(jìn)向社會(huì)資本特別是民間投資開(kāi)放”。 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才說(shuō)，上述舉措旨在打破國(guó)有資本壟斷、向社會(huì)資本放開(kāi)一些符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資項(xiàng)目，對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，促進(jìn)改革意義重大。不但利當(dāng)前，又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，有利于盤(pán)活民間資本存量，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 |