新華社上海5月20日電 中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明 應(yīng)中華人民共和國主席習(xí)近平邀請,俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗·弗·普京于2014年5月20日對中華人民共和國進(jìn)行國事訪問。兩國元首在上海舉行了會晤。 中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦(以下簡稱“雙方”)聲明如下: 一 在雙方共同堅定努力下,中俄關(guān)系已提升至全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段。雙方將保持和深化高層戰(zhàn)略互信對話,提高現(xiàn)有雙邊政府、議會、部門和地方間合作機(jī)制效率,必要時建立新的合作機(jī)制,確保全面快速發(fā)展的務(wù)實合作、人文交流和民間交往取得更大成果,進(jìn)一步密切協(xié)調(diào)外交行動。這有助于中俄各自國內(nèi)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)改革順利推進(jìn),提升兩國人民福祉,提高雙方的國際地位和影響,以利于建立更加公正合理的國際秩序。 雙方恪守2001年7月16日簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》,在維護(hù)主權(quán)、領(lǐng)土完整、國家安全等涉及兩國核心利益的問題上繼續(xù)相互堅定支持。雙方都反對任何干涉一國內(nèi)政的企圖和做法,堅定維護(hù)《聯(lián)合國憲章》所確立的國際法基本準(zhǔn)則,充分尊重對方自主選擇發(fā)展道路、維護(hù)本國歷史、文化和道德價值觀的權(quán)利。 中俄將共同舉辦二戰(zhàn)歐洲和亞洲戰(zhàn)場戰(zhàn)勝德國法西斯主義和日本軍國主義70周年慶?;顒?,繼續(xù)堅決反對歪曲歷史和破壞戰(zhàn)后國際秩序的圖謀。 二 雙方將采取新的措施提高務(wù)實合作水平,擴(kuò)大務(wù)實合作領(lǐng)域: 推進(jìn)財金領(lǐng)域緊密協(xié)作,包括在中俄貿(mào)易、投資和借貸中擴(kuò)大中俄本幣直接結(jié)算規(guī)模;加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域交流; 繼續(xù)努力推動雙邊貿(mào)易額在2015年前達(dá)到1000億美元、在2020年前達(dá)到2000億美元,落實中俄政府間經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化領(lǐng)域合作備忘錄,以保障雙邊貿(mào)易平衡,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),大力增加相互投資,包括在俄境內(nèi)建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施項目,綜合開發(fā)礦產(chǎn)資源,建設(shè)經(jīng)濟(jì)型住房; 建立全面的中俄能源合作伙伴關(guān)系,進(jìn)一步深化石油領(lǐng)域一攬子合作,盡快啟動俄對華供應(yīng)天然氣,以開發(fā)俄境內(nèi)煤礦和發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施等方式擴(kuò)大煤炭領(lǐng)域合作,積極研究在俄建設(shè)新發(fā)電設(shè)施,擴(kuò)大對華電力出口; 提高高新技術(shù)領(lǐng)域合作的效率,開展和平利用核能、民用航空、航天基礎(chǔ)技術(shù)研究、空間對地觀測、衛(wèi)星導(dǎo)航、深空探測和載人航天等領(lǐng)域重點項目的合作; 深化科技交流,首先是在確保經(jīng)費和科技投入對等、創(chuàng)新鏈條完整、有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上開展具有前景的聯(lián)合科研; 在制藥、醫(yī)療設(shè)備、化工、木材加工、造船、運輸機(jī)械制造、有色冶金等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合生產(chǎn)的互利項目; 擴(kuò)大農(nóng)業(yè)合作,改善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資條件,支持兩國農(nóng)業(yè)企業(yè)開展合作; 積極推進(jìn)地方合作,擴(kuò)大地區(qū)合作范圍和領(lǐng)域,完善地區(qū)合作機(jī)制,推動地區(qū)交流向計劃性和定期化轉(zhuǎn)變; 加快發(fā)展跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施,包括建設(shè)同江-下列寧斯闊耶和黑河-布拉戈維申斯克界河橋,改善中方貨物經(jīng)俄鐵路網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)東港口及北方航道過境運輸條件; 加強(qiáng)人文交流,重點實施《中俄人文合作行動計劃》,確保2014年和2015年兩國青年友好交流年活動順利舉行; 就合理利用和保護(hù)跨界水資源、改善跨界水體水質(zhì)、防災(zāi)和快速消除自然災(zāi)害后果、保護(hù)生物多樣性、建設(shè)跨境自然保護(hù)區(qū)等問題繼續(xù)開展建設(shè)性合作; 發(fā)揮兩國邊界聯(lián)委會和其他機(jī)制的作用,深化邊界事務(wù)合作,包括開展第一次邊界聯(lián)合檢查、界河管理和打擊跨境犯罪; 雙方均支持完善中俄總理定期會晤機(jī)制,包括建立副總理級的中俄投資合作委員會、中俄經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略性項目高級別監(jiān)督工作組,以及能源領(lǐng)域?qū)iT工作組。 三 一、雙方一致認(rèn)為,在當(dāng)今世界,各國和各國人民的相互依存度以及經(jīng)濟(jì)文化融合度持續(xù)加強(qiáng)。國際形勢更加復(fù)雜多變,全球競爭較量加劇,這些因素在很大程度上影響著國際議程。 雙方強(qiáng)調(diào),應(yīng)當(dāng)尊重各國的歷史傳承、文化傳統(tǒng)和自主選擇的社會政治制度、價值觀、發(fā)展道路,反對干涉他國內(nèi)政,放棄單邊制裁,以及策劃、支持、資助或鼓勵更改他國憲法制度或吸收他國加入某一多邊集團(tuán)或聯(lián)盟的行為,維護(hù)國際關(guān)系穩(wěn)定和地區(qū)及全球和平與安全,化解危機(jī)和爭端,打擊恐怖主義和跨國犯罪,防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散。 必須改革國際經(jīng)濟(jì)金融體系,使其適應(yīng)實體經(jīng)濟(jì)需要,增加新興市場國家及發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中的代表性和話語權(quán),以重振對全球經(jīng)濟(jì)治理體系的信心。 二、雙方支持聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、推動國際合作方面發(fā)揮中心作用,一致認(rèn)為,加強(qiáng)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用,推動安理會履行維護(hù)國際和平與安全的首要責(zé)任,符合國際社會共同利益。雙方呼吁聯(lián)合國所有會員國恪守《聯(lián)合國憲章》及公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則,不允許篡改或任意解讀。雙方支持安理會進(jìn)行合理、必要的改革,更好地履行《聯(lián)合國憲章》賦予的職責(zé)。在聯(lián)合國安理會改革政府間談判框架內(nèi),應(yīng)就改革形成“一攬子”解決方案,并達(dá)成最廣泛一致。雙方反對人為設(shè)定時限和強(qiáng)行推動不成熟改革方案的做法。 三、雙方主張進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合國在打擊一切形式的國際恐怖主義、跨國有組織犯罪、腐敗、信息技術(shù)安全的威脅及其他刑事犯罪方面發(fā)揮核心協(xié)調(diào)作用。 四、雙方主張確保外空安全、和平利用、防止外空武器化,將繼續(xù)努力推動日內(nèi)瓦裁軍談判會議盡快啟動談判,以中俄提出的《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》草案為基礎(chǔ),達(dá)成國際條約,這是國際社會的一個優(yōu)先目標(biāo)。為此,中俄重申反對在外空部署武器,呼吁所有空間大國遵守這一政策。 中俄愿在聯(lián)合國和平利用外層空間委員會框架下,繼續(xù)就雙方共同關(guān)心的議題加強(qiáng)合作,特別是在確保外空活動長期可持續(xù)發(fā)展等當(dāng)前重要議題方面的合作。 我們對當(dāng)前信息通信技術(shù)被用于與維護(hù)國際穩(wěn)定與安全目的相悖、損害國家主權(quán)和個人隱私的行為表示嚴(yán)重關(guān)切。我們認(rèn)為,國際社會應(yīng)在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上開展國際合作,共同應(yīng)對信息安全威脅。呼吁國際社會制定普遍認(rèn)可的行為規(guī)范,堅持多邊、民主、透明原則,使互聯(lián)網(wǎng)治理體系國際化,構(gòu)建和平、安全、開放、合作的信息環(huán)境。 五、雙方堅定遵循《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的原則和宗旨,愿為加強(qiáng)國際合作、共同應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。 六、雙方繼續(xù)在鼓勵和促進(jìn)尊重人權(quán)方面開展合作,以推動國際社會同等重視公民權(quán)利、政治權(quán)利和經(jīng)社文權(quán)利及發(fā)展權(quán),尊重文化和文明的多樣性,尊重傳統(tǒng)價值觀和促進(jìn)人權(quán)的不同發(fā)展模式,推動通過建設(shè)性對話與合作處理人權(quán)問題,反對將國際人文人權(quán)合作政治化,反對將某些國家或國家集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)作為普世標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加給他國。 七、中俄作為擁有悠久文化歷史傳統(tǒng)的國家,愿在全球范圍,包括在聯(lián)合國框架內(nèi),全力推動文化和文明對話。 雙方愿在國際發(fā)展領(lǐng)域深化合作,維護(hù)共同利益,在制定2015年后發(fā)展議程的進(jìn)程中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。 八、雙方始終不渝地捍衛(wèi)國際關(guān)系中安全不可分割的原則。單方面在全球范圍內(nèi)發(fā)展反導(dǎo)系統(tǒng)不利于國際局勢的穩(wěn)定,只能損害全球戰(zhàn)略穩(wěn)定和國際安全。應(yīng)通過所有相關(guān)國家共同采取政治外交努力,防止彈道導(dǎo)彈和導(dǎo)彈技術(shù)擴(kuò)散,不能試圖靠犧牲其他國家的安全來保障本國和某個國家集團(tuán)的安全。 九、雙方支持?jǐn)⒗麃喼鳈?quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,主張停止暴力,以政治外交手段作為解決敘利亞危機(jī)的唯一途徑,根據(jù)2012年6月30日簽署的日內(nèi)瓦公報盡快重啟敘利亞國內(nèi)各派直接對話,堅決反對任何外部武力干涉敘利亞的企圖。 中俄支持?jǐn)⒗麃喺蛧H社會為順利完成銷毀敘利亞化武所作的努力,對敘利亞國內(nèi)人道主義局勢深表關(guān)切,呼吁以非歧視性和非政治化態(tài)度,在遵守國際人道主義法則基礎(chǔ)上,盡快綜合解決敘利亞國內(nèi)的人道主義及境外敘利亞難民問題。 十、雙方認(rèn)為,在國際公認(rèn)的法律基礎(chǔ)上,根據(jù)巴以談判達(dá)成的共識,全面、公正、持久解決巴以、阿以沖突,對鞏固中東北非地區(qū)安全、消除地區(qū)主要不穩(wěn)定源、為地區(qū)各國發(fā)展、繁榮和合作創(chuàng)造有利條件,具有重大意義。 十一、雙方重申,維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定,實現(xiàn)半島無核化,通過對話協(xié)商解決有關(guān)問題符合有關(guān)各方共同利益,對維護(hù)東北亞及亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定與安全至關(guān)重要。中俄認(rèn)為,六方會談是解決朝核問題唯一現(xiàn)實有效途徑,希望有關(guān)各方相向而行,多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事,為推動重啟六方會談,實現(xiàn)半島地區(qū)的長治久安而共同努力。 十二、朝鮮半島核問題懸而未決,地區(qū)政治軍事局勢持續(xù)緊張,雙方對此表示擔(dān)憂,強(qiáng)調(diào)各方應(yīng)采取切實措施,緩解緊張局勢。雙方一致認(rèn)為,該地區(qū)問題不應(yīng)以武力方式解決,所有存在的問題應(yīng)通過談判解決。雙方達(dá)成共識,將開展密切協(xié)調(diào)與協(xié)作,致力于在東北亞地區(qū)建立有效的和平安全機(jī)制。 十三、雙方滿意地指出,旨在解決伊朗核問題的《共同行動計劃》正在繼續(xù)落實,該計劃實為平衡措施和義務(wù)清單。雙方呼吁所有談判方進(jìn)一步尋求妥協(xié),避免采取對全面協(xié)議談判進(jìn)程產(chǎn)生消極影響的行為。 十四、雙方關(guān)注阿富汗局勢發(fā)展,主張阿富汗盡快成為和平、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、沒有恐怖主義和毒品犯罪的國家。雙方重申支持阿富汗人主導(dǎo)、阿富汗人所有的民族和解努力,希望阿富汗早日實現(xiàn)具有包容性的和解。呼吁阿有關(guān)派別摒棄暴力,斷絕與恐怖組織的聯(lián)系,接受阿富汗憲法。 雙方認(rèn)為,阿富汗毒品生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,對阿富汗及全世界的和平穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。雙方指出,必須進(jìn)一步加強(qiáng)國際社會努力,共同打擊阿富汗毒品,包括加強(qiáng)地區(qū)合作。雙方重申,要堅決維護(hù)建立在聯(lián)合國基礎(chǔ)公約之上的全球毒品監(jiān)督機(jī)制。 雙方指出,業(yè)已舉行的阿富汗總統(tǒng)大選和地方選舉具有重要意義。選舉得以舉行,得益于阿富汗政府在國際社會支持下所作的努力。雙方呼吁尊重阿富汗人民的歷史選擇。 十五、雙方對烏克蘭持續(xù)的內(nèi)部政治危機(jī)表示嚴(yán)重關(guān)切,呼吁有關(guān)各方保持克制,避免烏克蘭沖突升級,通過和平和政治途徑尋找解決現(xiàn)有問題的辦法。呼吁烏克蘭所有地區(qū)和社會政治組織參與廣泛的民族對話,共同制定國家憲法制度進(jìn)一步發(fā)展構(gòu)想,以全面保障公民的基本權(quán)利和自由。 十六、雙方支持開展網(wǎng)狀伙伴外交的各種努力。網(wǎng)狀伙伴外交旨在在國際事務(wù)中建立伙伴合作的靈活機(jī)制。二十國集團(tuán)、金磚國家、上海合作組織、中俄印等機(jī)制已成為類似靈活機(jī)制的高效范例。 十七、雙方認(rèn)為,二十國集團(tuán)是國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇,愿積極努力鞏固這一機(jī)制,提高其效率,不斷推動落實圣彼得堡峰會各項決定。 十八、雙方歡迎金磚國家機(jī)制成功發(fā)展,國際影響力持續(xù)擴(kuò)大,認(rèn)為當(dāng)前階段關(guān)鍵任務(wù)是金磚國家成員國發(fā)展多方面的合作,同時在全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制中發(fā)揮重要作用。 中俄主張,金磚國家應(yīng)成為在全球經(jīng)濟(jì)金融和國際政治等廣泛領(lǐng)域開展合作和協(xié)調(diào)的機(jī)制,包括在金磚國家框架內(nèi)建設(shè)更緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,加快建立開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排;在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域共同推動提高新興市場和發(fā)展中國家發(fā)言權(quán)和代表性,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì);在對外政策,包括調(diào)解地區(qū)沖突、不擴(kuò)散大規(guī)模殺傷性武器、打擊國際恐怖主義和非法毒品貿(mào)易、維護(hù)國際信息安全、維護(hù)外空安全、保障人權(quán)及其他共同關(guān)切的領(lǐng)域深化協(xié)調(diào)合作。 雙方認(rèn)為,中俄印合作是維護(hù)世界和地區(qū)安全穩(wěn)定的重要因素。中俄將繼續(xù)努力鞏固三方戰(zhàn)略對話,以增進(jìn)相互信任,協(xié)調(diào)在當(dāng)前國際和地區(qū)問題上的共同立場,促進(jìn)互利務(wù)實合作。 十九、雙方高度重視在上海合作組織框架內(nèi)的合作,包括打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義、武器走私、非法毒品貿(mào)易和跨國有組織犯罪,以及維護(hù)國際信息安全,認(rèn)為有必要在上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,建立應(yīng)對各成員國安全挑戰(zhàn)和威脅中心,作為第一步,賦予地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)禁毒職能。 中俄認(rèn)為,進(jìn)一步發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、改善成員國投資環(huán)境、加強(qiáng)實業(yè)界之間聯(lián)系,是上合組織的優(yōu)先任務(wù)。雙方重申,堅持上合組織開放原則,愿繼續(xù)積極努力為上合組織擴(kuò)員奠定法律基礎(chǔ)。 二十、雙方認(rèn)為,歐亞一體化合作進(jìn)程對保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)地區(qū)安全穩(wěn)定、促進(jìn)地區(qū)建立共同無分界線的經(jīng)濟(jì)和人文空間發(fā)揮著重要作用。 雙方相信,擬于2015年1月1日建立的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟將促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定,進(jìn)一步深化雙邊互利合作。雙方強(qiáng)調(diào),亞洲、歐亞空間和歐洲的一體化進(jìn)程相互補(bǔ)充十分重要。 二十一、俄方認(rèn)為,中方提出的建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議非常重要,高度評價中方愿在制定和實施過程中考慮俄方利益。雙方將尋找絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶項目和將建立的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之間可行的契合點。為此,雙方將繼續(xù)深化兩國主管部門的合作,包括在地區(qū)發(fā)展交通和基礎(chǔ)設(shè)施方面實施共同項目。 二十二、雙方確信,為適應(yīng)亞太地區(qū)在國際事務(wù)中與日俱增的潛力,必須在維護(hù)本地區(qū)各國合法利益及遵循國際法準(zhǔn)則和原則的基礎(chǔ)上,建立全面、透明、平等、安全不可分割和可持續(xù)發(fā)展的合作架構(gòu)。 中俄將在東亞峰會、東盟地區(qū)論壇等其他多邊地區(qū)對話與合作機(jī)制中深化協(xié)作。雙方將加大努力,以鞏固東亞峰會作為“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)”的戰(zhàn)略論壇作用。 二十三、雙方認(rèn)為,亞太經(jīng)合組織論壇建立在公開、公平、互利和尊重各經(jīng)濟(jì)體需求基礎(chǔ)上,是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的有效機(jī)制。雙方承諾在亞太經(jīng)合組織框架下加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,共同推進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長與繁榮。俄方愿全力支持中方成功舉辦2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,與中方保持密切溝通與協(xié)調(diào),一道推動會議在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長,加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)等重點領(lǐng)域取得積極務(wù)實成果。 二十四、雙方愿深化亞信框架下的合作。亞信是就維護(hù)地區(qū)和平與安全問題開展對話的有效機(jī)制。俄方歡迎中方擔(dān)任亞信2014-2016年主席國,相信這將為進(jìn)一步促進(jìn)落實各領(lǐng)域信任措施合作注入重要動力。雙方將從中俄協(xié)作的建設(shè)性出發(fā),密切協(xié)調(diào)在亞信框架內(nèi)的立場,在安全架構(gòu)建設(shè)和保障亞太地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展方面推進(jìn)一致的倡議。 二十五、雙方認(rèn)為,亞歐會議是促進(jìn)亞歐政治對話、經(jīng)貿(mào)合作、社會、人文等其他領(lǐng)域交流的重要平臺。雙方愿加強(qiáng)協(xié)作,推動亞歐會議提升工作效率。 中俄建立的新型國家關(guān)系具有進(jìn)一步蓬勃發(fā)展的廣闊前景。將中俄全面、平等、互信的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提升至更高水平,是雙方在二十一世紀(jì)維護(hù)核心利益和建立公正、和諧、安全世界格局的關(guān)鍵因素。 中華人民共和國主席 俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng) 習(xí)近平 弗·弗·普京 2014年5月20日于上海 |
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