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經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，2011年4月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部等11部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)高爾夫球場(chǎng)綜合清理整治工作的通知》，部署各地依法依規(guī)開展高爾夫球場(chǎng)清理整治工作，并明確要求在規(guī)范高爾夫球場(chǎng)建設(shè)的意見出臺(tái)前，各地一律不得擅自批準(zhǔn)和開工建設(shè)高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目。同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在全國(guó)高爾夫球場(chǎng)清理整治期間，仍頂風(fēng)新建、拒不停工、隱瞞不報(bào)的高爾夫球場(chǎng)，要予以取締并追究責(zé)任。但是，仍有一些地方和企業(yè)無視黨紀(jì)政紀(jì)，有令不行，有禁不止，頂風(fēng)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，有的球場(chǎng)還違法占用大量耕地甚至是基本農(nóng)田，嚴(yán)重違反法律法規(guī)，侵害國(guó)家和群眾利益，影響惡劣，必須嚴(yán)肅懲處，堅(jiān)決取締。 為發(fā)揮警示教育作用，現(xiàn)將地方對(duì)5起違法占地、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)案件的查處情況予以公布。這5起案件涉及北京、遼寧、云南、寧夏4個(gè)?。▍^(qū)、市），均為全國(guó)高爾夫球場(chǎng)清理整治工作開展以來頂風(fēng)新建、拒不停工的高爾夫球場(chǎng)。 一是北京老河灣投資有限公司違法占地、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)案。2011年8月，企業(yè)以建設(shè)德龍農(nóng)業(yè)示范園為名違法占地、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門制止并組織整改后，2013年6月再次動(dòng)工建設(shè)，違法占地約900畝，其中基本農(nóng)田828畝。2014年3月，北京市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)政府組織對(duì)球場(chǎng)進(jìn)行了整改，拆除發(fā)球臺(tái)、會(huì)所和噴灌設(shè)施，鏟除果嶺、沙坑和草皮。金盞鄉(xiāng)政府已對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出停職處理。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門正在履行行政處罰程序。 二是云南騰沖雅居樂置業(yè)有限公司違法占地、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)案。2013年8月，企業(yè)擅自改變曲石生態(tài)旅游度假小鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，違法占地792.8畝，其中耕地585.6畝。2014年5月初，在云南省、保山市、騰沖縣三級(jí)政府督促下，企業(yè)對(duì)高爾夫球場(chǎng)進(jìn)行了整改，鏟除果嶺、發(fā)球臺(tái)和球道，填埋沙坑，切斷球場(chǎng)供水系統(tǒng)，植樹綠化，消除了高爾夫球場(chǎng)特征。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門正在履行行政處罰程序。 三是云南騰沖鴻立投資有限公司違法占地、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)案。2013年11月，企業(yè)以建火山生態(tài)度假村為名建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，違法占地657.4畝，其中耕地43.7畝。2014年5月初，在云南省、保山市、騰沖縣三級(jí)政府督促下，企業(yè)對(duì)高爾夫球場(chǎng)進(jìn)行了整改，鏟除發(fā)球臺(tái)，填埋沙坑，植樹綠化，消除了高爾夫球場(chǎng)特征，將球場(chǎng)改造成烏龍茶茶園。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門正在履行行政處罰程序。 四是遼寧沈陽千湖體育運(yùn)動(dòng)有限公司違法占地、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)案。2010年5月，企業(yè)以建沈陽蒲河生態(tài)體育公園為名建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門予以制止，該企業(yè)拒不停工，頂風(fēng)建設(shè)，2012年底建成并投入使用，違法占地1346畝，其中耕地206畝。2013年5月，沈陽市沈北新區(qū)政府決定收回高爾夫球場(chǎng)全部用地作為公共綠地對(duì)外開放，并督促整改。高爾夫球場(chǎng)已停止運(yùn)營(yíng)，圍擋已部分拆除，沙坑已鋪草坪，球洞已堵，球童已被辭退，銷售的會(huì)員卡已清退。2013年7月，沈陽市規(guī)劃和國(guó)土資源局沈北分局作出行政處罰，處以罰款965.3307萬元，并依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。沈北新區(qū)紀(jì)委已追究有關(guān)責(zé)任人員紀(jì)律責(zé)任。 五是寧夏回族自治區(qū)三弦（寧夏）世界穆斯林城有限公司違法占地、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)案。2013年4月，企業(yè)以建穆斯林生態(tài)園為名建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，違法占地2083.54畝，其中耕地1240.08畝。在寧夏回族自治區(qū)國(guó)土資源廳的督促下，企業(yè)對(duì)球場(chǎng)進(jìn)行了整改，消除高爾夫球場(chǎng)功能，重新實(shí)施地下噴灌、排水、鋪設(shè)道路、植草等建設(shè)，將球場(chǎng)改造成生態(tài)觀光園。2013年8月，永寧縣國(guó)土資源局作出行政處罰，沒收違法占地上新建建筑物和其他設(shè)施，并處罰款1727.65萬元。永寧縣監(jiān)察局已追究有關(guān)責(zé)任人員紀(jì)律責(zé)任。 各地要按照黨中央和國(guó)務(wù)院要求，嚴(yán)肅法紀(jì)，令行禁止，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違法占地、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)行為。今后對(duì)頂風(fēng)新建、拒不停工、清理整治工作中隱瞞不報(bào)的高爾夫球場(chǎng)，要嚴(yán)懲不貸，發(fā)現(xiàn)一個(gè)取締一個(gè)，絕不姑息，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 |