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新華社北京５月１９日電（新華社記者陳俊、吳?。┙眨糠质》蓐懤m(xù)公布干部差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同級(jí)別干部乘坐交通工具、住宿標(biāo)準(zhǔn)、伙食補(bǔ)助等作出明確規(guī)定。把差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擺上臺(tái)面彰顯了政府規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格政務(wù)的決心，但差旅費(fèi)不僅要有標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是公開(kāi)透明，才能讓制度更好地落實(shí)。 自今年起施行的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定，財(cái)政部按分地區(qū)、分級(jí)別、分項(xiàng)目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)民眾普遍關(guān)心的住宿費(fèi)和餐費(fèi)，并未確定具體數(shù)額。此次廣西、上海、安徽等地財(cái)政廳參照財(cái)政部規(guī)定，列出具體的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，讓百姓心中有了底。 但公務(wù)人員差旅費(fèi)不應(yīng)止步于公布標(biāo)準(zhǔn)。早在２００６年，我國(guó)就頒發(fā)了《中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》，其中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)已有詳細(xì)規(guī)定。但由于規(guī)則的不完善等因素，還是出現(xiàn)了開(kāi)具假發(fā)票、虛報(bào)冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)等現(xiàn)象。在個(gè)別地方，差旅費(fèi)甚至成了“隱形福利”。 由此發(fā)現(xiàn)，只建立制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要通過(guò)進(jìn)一步的信息公開(kāi)來(lái)支撐。在公務(wù)差旅費(fèi)管理相對(duì)成熟的國(guó)家和地區(qū)，一般會(huì)通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算來(lái)實(shí)行定額管理，而納稅人的錢(qián)怎么用、用在哪里的信息全都透明公開(kāi)，民眾隨時(shí)可以在政府網(wǎng)站上查詢。 要讓信息公開(kāi)透明，輿論、民眾的監(jiān)督不可或缺。２００９年，英國(guó)政壇爆發(fā)“報(bào)銷(xiāo)門(mén)”事件，議員濫用特權(quán)，形成多報(bào)、亂報(bào)等現(xiàn)象，為了重樹(shù)公信力，監(jiān)督議員花費(fèi)，政府專門(mén)設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理議員各項(xiàng)花費(fèi)。而在日本，各地也建立了民間行政觀察員制度，對(duì)政府公務(wù)的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督。 與２００６年相比，今年新施行的管理辦法多了“監(jiān)督問(wèn)責(zé)”一章，其中對(duì)違反管理辦法的種種行為以及處罰措施，有了更加明確的規(guī)定，這是一個(gè)可喜的進(jìn)步。通過(guò)有力的問(wèn)責(zé)和具體懲罰措施才能保障制度的權(quán)威性。 公眾期待，公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)之后，加強(qiáng)信息透明、監(jiān)督力度，堅(jiān)決遏制差旅費(fèi)上的腐敗。 |