落實(shí)金融支持“三農(nóng)”發(fā)展要求 全力助推黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面深化農(nóng)村金融改革,加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新,根據(jù)國務(wù)院對(duì)黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案的批復(fù)意見,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持 “三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[2014]17號(hào))工作部署,人民銀行、發(fā)展改革委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、黑龍江省人民政府會(huì)同中央農(nóng)辦、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定并印發(fā)《黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)金融改革方案》(以下簡(jiǎn)稱“金融改革方案”)。 黑龍江省位于東北邊陲,全省地勢(shì)平坦,耕地相對(duì)集中連片,80%的耕地主要分布在三江平原和松嫩平原,適合大面積機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)營,是全國糧食生產(chǎn)第一大省,為保障國家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。目前,“兩大平原”是全國第一個(gè),也是唯一一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。通過在“兩大平原”實(shí)施農(nóng)村金融綜合改革,對(duì)探索符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的金融改革創(chuàng)新能夠起到重要的示范作用。 《金融改革方案》出臺(tái)過程中,人民銀行會(huì)同有關(guān)部門深入黑龍江省農(nóng)村基層深入調(diào)研,充分研究,制定了構(gòu)建金融惠農(nóng)政策體系完善農(nóng)村金融組織體系、鼓勵(lì)金融創(chuàng)新豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品、加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境方面、強(qiáng)化農(nóng)村金融監(jiān)管防范金融風(fēng)險(xiǎn)等十一個(gè)方面的金融改革任務(wù)。 “兩大平原”的金融改革不僅對(duì)黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個(gè)難得機(jī)遇,也是落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持 “三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》的重要方面,對(duì)健全農(nóng)村金融體系,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),充分發(fā)揮貨幣和資本市場(chǎng)功能,提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平,對(duì)落實(shí)好差異化貨幣信貸政策和監(jiān)管措施,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展普惠金融具有重要的探索意義。 |
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