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社區(qū)社會(huì)組織是由社區(qū)居民、法人和其他組織自愿組成，以社區(qū)轄區(qū)為活動(dòng)范圍，滿足居民多樣化需求的非營(yíng)利性組織?！?”指一個(gè)社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、一個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站（中心）、一個(gè)社區(qū)志愿者服務(wù)協(xié)會(huì)；“X”指社區(qū)結(jié)合實(shí)際成立的包括社區(qū)服務(wù)、社區(qū)事務(wù)、慈善救助、文化體育等類型社會(huì)組織。2015年前，初步形成發(fā)展有序、覆蓋廣泛、布局合理的社區(qū)社會(huì)組織體系。 社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)由社區(qū)注冊(cè)和備案的各類型社會(huì)組織組成，縣（市、區(qū)）民政局進(jìn)行注冊(cè)登記，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的引導(dǎo)和服務(wù)，法定代表人一般由社區(qū)“兩委”成員兼任，具體名稱為“××縣（市、區(qū)）××社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)”。社區(qū)志愿者服務(wù)協(xié)會(huì)由社區(qū)服務(wù)志愿者、巾幗志愿者、青年志愿者、老年志愿者等各類志愿服務(wù)社區(qū)工作的人員組成，由縣（市、區(qū)）民政局進(jìn)行注冊(cè)登記，具體名稱為“××縣（市、區(qū)）××社區(qū)志愿者服務(wù)協(xié)會(huì)”。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站（中心）為民辦非企業(yè)單位，由縣（市、區(qū)）民政局進(jìn)行注冊(cè)登記，具體名稱為“××縣（市、區(qū)）××社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站（中心）”。 社區(qū)社會(huì)組織實(shí)行直接登記，民政部門(mén)履行登記管理和業(yè)務(wù)主管一體化職能。但是，相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定需前置行政審批及政治法律類、宗教類、社科類的社會(huì)組織仍按照雙重管理體制進(jìn)行登記管理。發(fā)起人或舉辦者備齊相應(yīng)材料后，直接向縣級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記；申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，自行召開(kāi)成員（代表）大會(huì)，通過(guò)章程、產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人，并報(bào)縣級(jí)民政部門(mén)審核；民政部門(mén)審核后，頒發(fā)相應(yīng)法人證書(shū)。 重點(diǎn)扶持從事體育運(yùn)動(dòng)、文化娛樂(lè)、老年康樂(lè)、婦女保健、青少年幫教、社區(qū)服務(wù)、科普宣傳、學(xué)術(shù)聯(lián)誼等不以營(yíng)利為目的、滿足群眾不同需求的社區(qū)社會(huì)組織，特別是為社區(qū)老年人、婦女、兒童、殘疾人和失業(yè)人員等特殊群體服務(wù)的社會(huì)組織。對(duì)活動(dòng)正常、作用明顯、群眾歡迎的社區(qū)服務(wù)型、公益型社會(huì)組織實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度；引導(dǎo)鼓勵(lì)和支持各種社會(huì)力量興辦社區(qū)公益服務(wù)組織，對(duì)社區(qū)社會(huì)組織初創(chuàng)期給予資金、場(chǎng)地上的扶持，并適當(dāng)補(bǔ)貼其從事公益、服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，形成政府、基層自治組織與社會(huì)組織密切合作的現(xiàn)代社區(qū)治理機(jī)制，建設(shè)和諧社區(qū)。 各設(shè)區(qū)市確定1個(gè)縣（市、區(qū)）作為示范單位，各縣（市、區(qū)）確定1－2個(gè)社區(qū)作為社區(qū)社會(huì)組織示范社區(qū)。2014年內(nèi)應(yīng)基本完成現(xiàn)有社區(qū)社會(huì)組織的登記和備案，到2015年底形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、自律規(guī)范、作用明顯的社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展體系。 |