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????記者從天津市農(nóng)委獲悉，近日，由市農(nóng)委牽頭，會同國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊、市人力社保局、市民政局、市中小企業(yè)局、市財政局共同起草的《2014年促進農(nóng)民增收政策措施》，經(jīng)市政府同意，向有農(nóng)業(yè)區(qū)縣印發(fā)實施。 ????據(jù)了解，2014年天津市農(nóng)民人均可支配收入目標是17260元，比上年增長12%，力爭達到15%。 ????■ 貸款額度最高50萬元 ????鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。對創(chuàng)業(yè)成功者提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款，將貸款額度提高到30萬元，對成功創(chuàng)業(yè)并帶動5人以上實現(xiàn)就業(yè)且經(jīng)營穩(wěn)定的，可再給予貸款扶持，貸款總額度最高達到50萬元。 ????■ 企業(yè)最低工資標準提高到1680元 ????加強企業(yè)工資調(diào)控指導(dǎo)。自4月1日起調(diào)整企業(yè)最低工資標準，由1500元提高到1680元，提高12%。頒布企業(yè)工資指導(dǎo)線，上線、基準線和下線分別調(diào)整為22%、13%和4%。 ????■ 探索集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度 ????加快農(nóng)村集體資產(chǎn)改革。積極探索構(gòu)建 “歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護嚴格”的具有天津特色的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度。 ????■ 健全土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系 ????推進農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營。積極引導(dǎo)發(fā)展土地股份合作社、家庭農(nóng)場等各類規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。建立健全區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級一體的農(nóng)村土地承包管理和流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。 ????■ 鼓勵企業(yè)招用本地就業(yè)困難人員就業(yè) ????推進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。開發(fā)轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位，圍繞示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村居住社區(qū)建設(shè)，開發(fā)物業(yè)管理、養(yǎng)老服務(wù)、商貿(mào)餐飲等更多就業(yè)崗位。抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)招用本地就業(yè)困難人員就業(yè)，按有關(guān)規(guī)定根據(jù)招用人數(shù)給予崗位補貼和社保補貼。 ????■ 打造9條休閑農(nóng)業(yè)精品線路 ????大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。全力打造休閑農(nóng)業(yè)9條精品線路，提升改造一批休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)和農(nóng)家樂、漁家樂經(jīng)營戶。規(guī)范認定2個休閑農(nóng)業(yè)精品示范園區(qū)，改造提升40個休閑農(nóng)業(yè)特色村、特色點，認定600個休閑農(nóng)業(yè)示范經(jīng)營戶。 ????■ 全市建200個以上放心菜直供直銷點 ????促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。加快推進農(nóng)產(chǎn)品直供直銷，扶持發(fā)展40家合作社進城開店、進社區(qū)直銷，改善農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施，探索直供直銷新業(yè)態(tài)，在全市開設(shè)放心菜直供直銷點（店）200個以上。 ????■ 年底全市合作社數(shù)量達6000家 ????扶持農(nóng)民合作社發(fā)展壯大。引導(dǎo)有積極性的區(qū)縣依托市級示范社組建農(nóng)產(chǎn)品銷售聯(lián)合社。爭取到2014年底，全市合作社數(shù)量達到6000家，帶動服務(wù)的農(nóng)戶數(shù)量達到40萬戶，服務(wù)帶動農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)戶的45％。 ????■ 今年實現(xiàn)金融服務(wù)空白村全覆蓋 ????加快普惠制農(nóng)村金融體系建設(shè)。鼓勵金融機構(gòu)針對“三權(quán)”抵押融資，創(chuàng)新權(quán)利抵質(zhì)押融資模式，探索農(nóng)民宅基地使用權(quán)、農(nóng)民住房抵質(zhì)押融資模式，滿足農(nóng)民貸款需求。加快農(nóng)村金融服務(wù)站建設(shè)，2014年達到1000家，實現(xiàn)對金融服務(wù)空白村的全覆蓋。 ????■ 建成8000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶 ????繼續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)對5萬畝種植業(yè)設(shè)施、12個現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)和20個優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范園區(qū)進行改造提升。推廣農(nóng)業(yè)新品種30個、新技術(shù)30項，建成一批產(chǎn)業(yè)急需的農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，大力培育農(nóng)業(yè)精品，累計建成8000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶，新增社會經(jīng)濟效益超過5億元。（記者 何會文） |