????5月4日至11日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉、肯尼亞四國進(jìn)行正式訪問??梢钥闯觯L問全程無不傳遞出中國對(duì)待非洲的平等友好、一貫重視的態(tài)度,正如李克強(qiáng)總理所言“我可以鄭重地告訴非洲的朋友們,中國不會(huì)走別國殖民主義的老路,也不會(huì)允許殖民主義重現(xiàn)非洲?!倍谥蟹顷P(guān)系重點(diǎn)上,總理也強(qiáng)調(diào)了更深層次的轉(zhuǎn)變:“中國將把中非關(guān)系的重點(diǎn)從能源和貿(mào)易協(xié)定轉(zhuǎn)移到改善非洲人民生活上來?!?/p> ????李克強(qiáng)總理的態(tài)度表明,除了在傳統(tǒng)資源領(lǐng)域的利益往來,中國將更加重視提升非洲人民總體生活水平。這是中國政府的莊嚴(yán)承諾,同時(shí)在具體實(shí)現(xiàn)承諾的措施上,總理本次出訪也傳遞出了我們?cè)谥蟹请p方包容性發(fā)展上將重點(diǎn)投注精力的三大方面,分別是對(duì)非洲基礎(chǔ)設(shè)施的改善、對(duì)非洲的貿(mào)易平衡和對(duì)非洲環(huán)境的保護(hù)。 ????首先,在幫助非洲改善基礎(chǔ)設(shè)施方面,中國在非洲修建高速公路、橋梁、機(jī)場(chǎng)等配套設(shè)施,正是應(yīng)非洲之所需。中國的資金往往通過幫助啟動(dòng)大規(guī)模建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,從中創(chuàng)造就業(yè),改善交通和電力等服務(wù),使公眾受益。最明顯的例子正是本次總理出訪期間,中鐵建所屬中土集團(tuán)與尼日利亞交通部簽訂尼沿海鐵路項(xiàng)目框架合同,約合807.79億元人民幣,刷新了中國企業(yè)海外工程紀(jì)錄。 ????在出席世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)時(shí),李克強(qiáng)還指出中國將在“非洲同意、非洲需要、非洲參與”的原則下,探討在非三方和多方合作,繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在對(duì)非合作的重要位置,可以與非洲合作打造非洲高速鐵路網(wǎng)絡(luò)、高速公路網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域航空網(wǎng)絡(luò);中國擬將對(duì)非洲貸款額度從200億美元提高到300億美元。其中,高速公路、高速鐵路和區(qū)域航空運(yùn)輸“三大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)將構(gòu)成未來中非經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)重要領(lǐng)域。在過去重視貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)合作以及對(duì)非洲援助的基礎(chǔ)上,現(xiàn)在的“三大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),將在一定程度上化解非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,切實(shí)推動(dòng)中非雙方的共贏發(fā)展。 ????其次是注重對(duì)非貿(mào)易的平衡。這次李克強(qiáng)總理訪問期間對(duì)貿(mào)易不平衡問題做出了積極回應(yīng),比如提出要采取措施特別是擴(kuò)大中國企業(yè)對(duì)肯尼亞的投資,促進(jìn)雙方產(chǎn)品調(diào)整,使貿(mào)易逐漸趨于平衡。此外,這次李克強(qiáng)總理提出力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)中非貿(mào)易規(guī)模達(dá)到4000億美元左右,中方對(duì)非直接投資存量要向1000億美元邁進(jìn)。這些計(jì)劃都在說明,中非經(jīng)濟(jì)合作的蛋糕將不斷做大,而中國企業(yè)走出去的機(jī)遇也將不斷增加。 ????第三是對(duì)非洲環(huán)境和資源的保護(hù)。非洲是世界上十分難得的原始而美麗的大陸,李克強(qiáng)總理此次指出,保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)我們共有家園,保護(hù)生物多樣性就是保護(hù)地球豐富多彩,傳遞出中國在加強(qiáng)與非洲國家保護(hù)生態(tài)和野生動(dòng)物方面合作的誠意,展現(xiàn)了中國愿意更好地支持保護(hù)非洲野生動(dòng)物資源,保護(hù)非洲生物多樣性,促進(jìn)非洲可持續(xù)發(fā)展,從而更有力地保護(hù)全球生物的多樣性。特別是李克強(qiáng)總理專程前往焚燒象牙紀(jì)念碑,向外界進(jìn)一步表明了中國在打擊非法盜獵和走私象牙行為上的“零容忍”,其堅(jiān)決性、指向性清晰可見。 ????總之,中國始終保持著與非洲平等友好協(xié)同發(fā)展的真心實(shí)意,雙方休戚與共、共同發(fā)展、文明互鑒的關(guān)系也彰顯著世代積累的相互信任與尊重。中國和非洲間的合作,與其他西方國家進(jìn)駐非洲有著鮮明的區(qū)別。中國對(duì)非洲提供的力所能及的援助從不附帶任何政治條件。而經(jīng)過此次總理出訪,相信大量的合作成果也將長(zhǎng)久保障中國與非洲并肩發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更加深層意義上的包容性合作和包容性增長(zhǎng)。(高連奎 中國人民大學(xué)重陽金融研究院世界經(jīng)濟(jì)主管) |
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