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| 2013年，甘肅全省文化產(chǎn)業(yè)增加值首超百億元，達(dá)105.8億元，增速達(dá)35.60%，均創(chuàng)歷史新高。 2014年第一季度，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)38%，達(dá)30.51億元，第一季度的增加值相當(dāng)于2006年全年的增加值。全省文化產(chǎn)業(yè)明顯呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。 這一切說(shuō)明，甘肅正迎來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史上升點(diǎn)。 那么，這個(gè)上升點(diǎn)是怎樣形成的呢？ “金字招牌”是強(qiáng)勁“助推器” 翻翻近幾年的文化產(chǎn)業(yè)總結(jié)報(bào)告，就有答案。 從2006年至2013年，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)年增加值大約翻了兩番，第一次翻番用了5年，第二次翻番僅用了2年。 尤其2011年，是個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。此后，甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“柳暗花明”。 2012年，全省文化產(chǎn)業(yè)呈超常規(guī)發(fā)展態(tài)勢(shì)，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)78.17億元，增速達(dá)26%。 2013年，在全省經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、增速放緩的大背景下，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，持續(xù)、快速增長(zhǎng)，有的市州文化產(chǎn)業(yè)增加值增速甚至超過(guò)60%。 而2013年正是甘肅建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的第一年。顯而易見(jiàn)，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)這塊“金字招牌”成為加速文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁“助推器”。 在“助推器”的運(yùn)轉(zhuǎn)中，甘肅省采取了多項(xiàng)舉措。 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。無(wú)論省域?qū)用娴娜A夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)“一帶”“三區(qū)”“十三板塊”總體布局，還是市域和縣域?qū)用嬉?guī)劃，如蘭州“一極三區(qū)”打造都市文化產(chǎn)業(yè)區(qū)，武威“一核”“兩軸”“四區(qū)”“七園”布局，敦煌“一會(huì)四區(qū)”打造最美敦煌，這些頂層設(shè)計(jì)科學(xué)、規(guī)范，頗具“高大上”的“范兒”。 加強(qiáng)招商引資。2013年招商引資實(shí)現(xiàn)歷史性突破，全省共實(shí)施重大文化項(xiàng)目329個(gè)，簽約合同金額1545.3億元，較上年增加923.48億元，到位資金394.45億元。 加快主體培育。讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰具M(jìn)入上市程序；組建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司和飛天出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司；引進(jìn)華龍證券等社會(huì)資金，成立文化創(chuàng)業(yè)投資基金…… 同時(shí)，突出項(xiàng)目建設(shè)，深化體制改革，搭建文化、學(xué)術(shù)、金融等多個(gè)平臺(tái)，種種有力舉措，如同多個(gè)“風(fēng)火輪”，讓“助推器”如虎添翼。 “行政監(jiān)管不缺位、不越位，是文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要原因之一?！笔V播電視網(wǎng)絡(luò)股份公司總經(jīng)理王永生深有體會(huì)。 廣電網(wǎng)絡(luò)整合是近年來(lái)“三網(wǎng)融合”的難點(diǎn)。甘肅沒(méi)有將難題拋給企業(yè)，而是全力推動(dòng)，創(chuàng)造了網(wǎng)絡(luò)整合速度之快、完整性之高、科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略及思路、經(jīng)營(yíng)收入持續(xù)保持40%以上增幅的“四個(gè)全國(guó)少有”，實(shí)現(xiàn)了建成100GOTN干線網(wǎng)絡(luò)、高清互動(dòng)平臺(tái)和300坐席客服中心的“三個(gè)全國(guó)一流”。 “省廣電網(wǎng)絡(luò)公司是省屬大型文化企業(yè)，走向市場(chǎng)后，省上充分給予了自主經(jīng)營(yíng)權(quán)?！蓖跤郎f(shuō)，這讓省廣電網(wǎng)絡(luò)公司放開(kāi)手腳，大刀闊斧，形成“一個(gè)主業(yè)、8個(gè)產(chǎn)業(yè)、9個(gè)板塊”的發(fā)展格局。 民營(yíng)文化企業(yè)同樣感受到了這股“暖流”。 “發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)無(wú)論是機(jī)遇還是大政策、大環(huán)境確實(shí)更好了。”蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理師巖告訴記者，不僅園區(qū)建設(shè)得到政府更多支持，城關(guān)區(qū)政府還與產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合成立城關(guān)區(qū)文化管委會(huì)，政府人員直接入駐產(chǎn)業(yè)園，“政府對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)越來(lái)越高的關(guān)注度讓我們感到溫暖，也更有信心?！?/p> 理念創(chuàng)新促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“風(fēng)生水起” 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全省文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)、從業(yè)人員、資產(chǎn)規(guī)模分別達(dá)8479個(gè)、17.7萬(wàn)人和513.89億元，較上年分別增長(zhǎng)了52%、67%和72%。 數(shù)字背后，滲透著逐步轉(zhuǎn)變的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。 因地制宜。2013年，全省文化產(chǎn)業(yè)形成各地特色鮮明的發(fā)展局面。 蘭州，建設(shè)企業(yè)名錄庫(kù)，謀劃和實(shí)施大項(xiàng)目，新增法人單位1109家，文化產(chǎn)業(yè)增加值位列全省第一；武威，著力打造“中國(guó)旅游標(biāo)志·馬踏飛燕圣地”新品牌，提升“天馬故鄉(xiāng)·葡萄酒城”旅游新形象，推介大項(xiàng)目，實(shí)施大招商，文化產(chǎn)業(yè)增速達(dá)40.83%；慶陽(yáng)，推進(jìn)香包、刺繡、皮影等勞動(dòng)密集型文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)54.11%；酒泉，圍繞敦煌國(guó)際文化旅游名城建設(shè)，取得簽約金額416億元、到位資金80億元的突出成績(jī)…… 突破常規(guī)。在茫茫戈壁灘上做“水文化”、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園不建“園”，甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的很多新鮮事讓人感到驚奇。這正是理念創(chuàng)新帶來(lái)的結(jié)果。 嘉峪關(guān)市在河西走廊成立水文化公司，做起“水文章”。同時(shí)突破行政區(qū)劃，與肅南跨區(qū)域合作，圍繞“七一冰川”建設(shè)大景區(qū)，為甘肅大景區(qū)建設(shè)探索新道路。 蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園建立“虛擬園區(qū)”，打造甘肅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)。蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理師巖說(shuō)：“蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園吸引了上百家企業(yè)入駐，但園區(qū)空間有限，還有幾十家企業(yè)等著擴(kuò)園增容，逼迫著我們突破常規(guī)建立‘虛擬園區(qū)’。沒(méi)想到卻實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)意產(chǎn)品從在地到在線的轉(zhuǎn)變，形成了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)?！?/p> 拓寬視野。省廣電網(wǎng)絡(luò)公司是高科技公司，如今卻做起了婚慶行業(yè)?！笆V電網(wǎng)絡(luò)公司有攝像、主持人才，有專業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)，做婚慶公司優(yōu)勢(shì)明顯?！笨偨?jīng)理王永生說(shuō)，省廣電網(wǎng)絡(luò)公司以前是“跳出廣電看廣電”，不做“井底之蛙”；現(xiàn)在是“跳出廣電看世界”，放眼望去，滿是發(fā)展機(jī)遇和美好“錢(qián)”景。 省廣電網(wǎng)絡(luò)公司與武威、天水、平?jīng)?、嘉峪關(guān)等地簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，開(kāi)創(chuàng)“科技信息文化融合”發(fā)展的西北模式；與阿里巴巴集團(tuán)、浙江華數(shù)集團(tuán)，統(tǒng)籌建設(shè)西北云計(jì)算、大數(shù)據(jù)中心，搭建全省統(tǒng)一的云服務(wù)平臺(tái)，打造智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的西北基地。 2011年至2013年，省廣電網(wǎng)絡(luò)公司年經(jīng)營(yíng)收入由3.1億元增加到6.8億元，平均年增速40%。“以‘二次創(chuàng)業(yè)’的全新理念，為全省‘6551’文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系構(gòu)建和全省文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展再作貢獻(xiàn)?！蓖跤郎判臐M懷。 與省廣電網(wǎng)絡(luò)公司同樣，全省上上下下的視野都在拓寬。2013年，甘肅省與大公報(bào)、廣東勵(lì)豐集團(tuán)、北京慕真羽裳文化投資集團(tuán)等開(kāi)展戰(zhàn)略合作。嘉峪關(guān)的華強(qiáng)文化科技園、絲綢之路小鎮(zhèn)，臨洮的“太石水城”等一批文化大項(xiàng)目順利落地。 未來(lái)依然“長(zhǎng)路漫漫” 甘肅自己與自己縱向比，發(fā)展形勢(shì)確實(shí)喜人。但是橫向比，未來(lái)依然“長(zhǎng)路漫漫”。根據(jù)上海交通大學(xué)課題組聯(lián)合發(fā)布的《2013中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》，甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)排名雖然領(lǐng)先于青海、寧夏和新疆，但仍位于全國(guó)靠后方陣。 細(xì)細(xì)梳理，制約發(fā)展的因素不少。 外向度高的文化產(chǎn)品數(shù)量相對(duì)較少。除了《讀者》雜志和經(jīng)典舞劇《大夢(mèng)敦煌》《絲路花雨》外，甘肅省外向度高的文化產(chǎn)品鳳毛麟角。 國(guó)家支持力度較大的高科技文化產(chǎn)品數(shù)量相對(duì)較少。除了敦煌正在實(shí)施的“莫高窟游客中心”、省廣電網(wǎng)絡(luò)公司啟動(dòng)的智慧城市建設(shè)、南特?cái)?shù)碼公司創(chuàng)作的12集數(shù)字動(dòng)漫《敦煌傳奇》，幾乎再無(wú)高科技文化產(chǎn)品。 此外，各地區(qū)發(fā)展不平衡，省直文化企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用有待提高，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)，文化與金融、科技等深度融合有待加強(qiáng)等問(wèn)題，依然存在。 “宏觀政策推動(dòng)作用明顯，但指向性還有待進(jìn)一步明確?！碧m州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)馬志誠(chéng)直言，國(guó)家最近出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)品融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》，這對(duì)從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化企業(yè)是利好消息，希望地方出臺(tái)更具體和細(xì)化的實(shí)施方案。 “從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要率先解決三大問(wèn)題?！备拭C現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)顧問(wèn)魏立橋建議。 一是明晰文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，找準(zhǔn)發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)有很強(qiáng)的社會(huì)屬性和意識(shí)形態(tài)屬性，在經(jīng)濟(jì)屬性與社會(huì)屬性相悖時(shí)，必須服從于社會(huì)屬性，所以政府要明晰文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)區(qū)別，在貼息貸款等方面區(qū)別“給力”，用“看得見(jiàn)的手”調(diào)節(jié)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 二是明晰文化產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)展的支撐點(diǎn)。甘肅要把文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率放在首位考量；同時(shí)，在培育文化產(chǎn)業(yè)和抓項(xiàng)目時(shí)，多向經(jīng)濟(jì)部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。 三是明晰文化產(chǎn)業(yè)的主路徑，找準(zhǔn)發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)。甘肅文化資源豐厚，但在全國(guó)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)、人無(wú)我有的文化資源并不大量存在。好在甘肅認(rèn)識(shí)到了敦煌文化是重中之重，把敦煌作為突破口，建設(shè)敦煌國(guó)際文化旅游名城。而絲路文化、伏羲文化、黃河文化雖特色鮮明，卻為大家都有的文化資源，只具相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，要下功夫，找準(zhǔn)創(chuàng)新點(diǎn)，才能釋放更大文化魅力。 |