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????新華社北京５月８日電（記者余曉潔）全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹８日在“紀(jì)念水污染防治法頒布實(shí)施三十周年座談會(huì)”上表示，為了從制度上更有效地應(yīng)對(duì)水污染防治的新任務(wù)和新要求，水污染防治法的修改列入了十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。有關(guān)部門已經(jīng)開展了前期研究工作。 ????１９８４年審議通過的水污染防治法，先后于１９９６年和２００８年進(jìn)行了兩次修改，對(duì)控制和防止水污染進(jìn)一步加劇產(chǎn)生了積極作用。但目前我國(guó)水污染形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，本屆全國(guó)人大常委會(huì)把再修水污染防治法提到議事日程。 ????與會(huì)專家學(xué)者表示，很多地方領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的首要問題仍是ＧＤＰ增長(zhǎng)，環(huán)保工作“講的多，做的少，軟的多，硬的少”。執(zhí)法成本高，違法成本低，違法排污現(xiàn)象屢禁不止。有的企業(yè)的污水處理設(shè)施應(yīng)付執(zhí)法檢查，“打開機(jī)器歡迎，關(guān)掉機(jī)器歡送”。 ????“我國(guó)水污染形勢(shì)如此嚴(yán)峻，歸根到底是沒有按照科學(xué)發(fā)展觀辦事，沒有按照法律辦事，沒有按照客觀規(guī)律辦事。熱衷急風(fēng)暴雨式的運(yùn)動(dòng)，沒有堅(jiān)持不懈地打持久戰(zhàn)。”中國(guó)工程院院士錢易說。 ????２０１３年，全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝嬷?，６４．１％好于ＩＩＩ類水質(zhì)，比２００５年提高２６個(gè)百分點(diǎn)；１０．３％劣Ｖ類，比２００５年下降１７個(gè)百分點(diǎn)。 ????“全國(guó)４７７８?jìng)€(gè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中５９．６％的水質(zhì)較差甚至極差。全國(guó)９個(gè)重要海灣中，７個(gè)水質(zhì)差或極差。污染物排放遠(yuǎn)超環(huán)境容量，水污染治理任務(wù)艱巨?！杯h(huán)保部副部長(zhǎng)翟青說。 ????錢易建議，將確保水環(huán)境良好和飲用水安全作為水污染防治的最終目標(biāo)，把源頭控制、減少排放放在水污染防治工作的首位。此外，應(yīng)認(rèn)識(shí)到污水是可貴資源，在水污染處理過程中實(shí)現(xiàn)污水的資源化、能源化。 ????座談會(huì)上全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、環(huán)保部等單位負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者達(dá)成共識(shí)，不斷完善和深入貫徹實(shí)施水污染防治法，加大水污染防治法治建設(shè)力度，是扭轉(zhuǎn)我國(guó)水污染嚴(yán)峻形勢(shì)的一條根本途徑。要進(jìn)一步修改水污染防治法，不斷完善水污染防治法律規(guī)范；加大水污染防治法實(shí)施力度，切實(shí)發(fā)揮法律的功能；加強(qiáng)對(duì)水污染防治法實(shí)施的監(jiān)督檢查，為水環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。 |