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中央紀(jì)委創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制 各地紀(jì)委加大監(jiān)督力度
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-05-03 07:26 來源: 人民日報
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????“五一”期間,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站糾正“四風(fēng)”監(jiān)督舉報直通車?yán)^續(xù)給力,各地紀(jì)委加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度:海南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對公款旅游、公車私用、公款吃喝、違規(guī)發(fā)放福利和違反工作紀(jì)律等“節(jié)日病”,通過點(diǎn)名公開曝光的方式嚴(yán)肅整治;內(nèi)蒙古紀(jì)檢部門在“五一”節(jié)日期間,進(jìn)一步加大相關(guān)監(jiān)督檢查工作力度,明察暗訪,多種方式開展“五查”活動,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)肅處理、通報曝光,并對管理工作不到位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé);“五一”期間,西安各區(qū)縣、各部門除執(zhí)法、執(zhí)勤車輛外,其余公務(wù)用車一律封存……而在“五一”前夕,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站已連續(xù)4周密集通報違反中央八項規(guī)定精神案件719件。

????抓住重要節(jié)點(diǎn)正風(fēng)肅紀(jì),已經(jīng)成為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一條有效經(jīng)驗(yàn)。一年多來,中央紀(jì)委監(jiān)察部將重要時間節(jié)點(diǎn)連成線,循序漸進(jìn)、由淺入深、由易到難,長期抓、抓經(jīng)常,力求積小勝為大勝,以突出問題的解決帶動作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)。

中央紀(jì)委開通糾正“四風(fēng)”監(jiān)督舉報直通車點(diǎn)名曝光 每周一次

????針對“五一”節(jié)點(diǎn),中央紀(jì)委監(jiān)察部借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制,在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通糾正“四風(fēng)”監(jiān)督舉報直通車。這個即將“滿月”的新欄目,之所以引發(fā)廣泛關(guān)注,就在于每周一次點(diǎn)名道姓曝光各地違反中央八項規(guī)定精神的案件,同時引導(dǎo)網(wǎng)友曬出各種披上馬甲的公款吃喝、公款旅游等“四風(fēng)”問題。

????“五一”前夕密集通報案件719起

????“五一”前夕,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站糾正“四風(fēng)”監(jiān)督舉報直通車欄目(以下簡稱“直通車”),連續(xù)4周密集通報違反中央八項規(guī)定精神案件共計719起。

????據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站籌備工作組有關(guān)人員介紹,作為官方網(wǎng)絡(luò)平臺,網(wǎng)站在去年9月開通時就設(shè)立“曝光臺”,負(fù)責(zé)曝光查處的典型案件?!拔逡弧鼻跋?,網(wǎng)站專門開通“直通車”,對典型案件進(jìn)行每周通報,就是要抓住“五一”這個重要節(jié)點(diǎn),將零散的通報進(jìn)行整合集中,密集通報,形成有力震懾,防止“四風(fēng)”反彈。

????重慶大學(xué)生村官李強(qiáng)經(jīng)常關(guān)注網(wǎng)站每周曝光的動態(tài),在他看來:“對典型案件進(jìn)行曝光,也讓我們知道違反中央八項規(guī)定精神的干部錯在哪兒,可以經(jīng)?!甄R子’,有則改之,無則加勉。”

????通過對4月份連續(xù)4周通報詳細(xì)梳理,可以看到一個明顯的特點(diǎn):鄉(xiāng)科級以下干部占被處理人數(shù)的90%以上。實(shí)際上,不僅是4月份,從網(wǎng)站4月18日公布的《2014年3月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總表》就可以看出,中央八項規(guī)定實(shí)施以來,截至今年3月31日,共處理違紀(jì)人員42666人,其中,鄉(xiāng)科級干部40405人,約占總數(shù)的94.7%。

????“本身鄉(xiāng)科級干部基數(shù)大,占干部隊伍的比重也大,按基數(shù)比例分析違規(guī)比例,也屬正常?!敝袊ù髮W(xué)教授解志勇分析:“不可否認(rèn)的是,部分鄉(xiāng)科級干部也存在著‘天高皇帝遠(yuǎn)’的僥幸心理,認(rèn)為公車私用、違反工作紀(jì)律等都是‘芝麻大的小事’,不必太較真,就算明察暗訪也不一定人人都被查到。”

????為此,解志勇建議,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對典型案件的曝光力度,既注重節(jié)日前后的曝光,也重視日常通報,形成長效的震懾機(jī)制,徹底打消試圖違規(guī)違紀(jì)干部的僥幸心理。

????北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明教授則指出,在通報內(nèi)容上,有的省份對案件細(xì)節(jié)通報較為詳細(xì),有具體時間、事由、處罰依據(jù)等,而有的則相對簡略,違紀(jì)事由一筆帶過。他建議,下一步可以對各地典型案件的通報形式和內(nèi)容整合統(tǒng)一,并形成相應(yīng)的制度規(guī)范;在集中通報中,也可以通過表格的方式呈現(xiàn),讓人一目了然。

????網(wǎng)友揭批“四風(fēng)”隱身衣意見500余條

????“現(xiàn)在收受賄賂都不用現(xiàn)金了,通過透露股票交易內(nèi)幕實(shí)現(xiàn)變相賄賂,這種方式更加隱蔽不容易被發(fā)現(xiàn),說好聽一點(diǎn)炒股賺的,其實(shí)就是變相賄賂?!?/p>

????“查干部辦公用房時,在辦公室門上寫一個‘小型會議室’,自己的辦公室就成了單位的會議室?!?/p>

????……

????這些火藥味十足的辛辣揭批,不是別的,正來自中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曬曬“四風(fēng)”隱身衣中的網(wǎng)友留言。據(jù)統(tǒng)計,僅最近一個月來,該欄目中網(wǎng)友爆出的“料”及提供的意見建議就有500余條。

????據(jù)網(wǎng)站有關(guān)人員介紹,曬曬“四風(fēng)”隱身衣既是“直通車”的欄目,也是網(wǎng)站4月推出的“每月e題”。在這個時間點(diǎn)推出該欄目,目的是暢通群眾監(jiān)督渠道,和網(wǎng)友就“四風(fēng)”隱蔽形式進(jìn)行互動,對試圖違規(guī)違紀(jì)的人員進(jìn)行警示,給那些自以為是的人“猛擊一掌”——小聰明犯不得!

????“這個欄目目前已同廣大群眾形成了很好的互動?!比谓鞅硎荆F(xiàn)在違規(guī)手段趨于隱蔽化,在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案人員有限的情況下,如何能及時發(fā)現(xiàn)問題,還是需要發(fā)揮好群眾的監(jiān)督作用,能幫助辦案人員發(fā)現(xiàn)新問題,也能形成很好的震懾作用。

????中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站已將網(wǎng)友揭“四風(fēng)”問題隱身衣做成兩個專題在網(wǎng)站上呈現(xiàn),也是對群眾監(jiān)督進(jìn)行有效的回應(yīng),形成了良性互動。

????網(wǎng)站“要加強(qiáng)與群眾交流互動,了解、收集社情民意,暢通監(jiān)督渠道,發(fā)揮好社會監(jiān)督作用。”中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在調(diào)研中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站建設(shè)時就強(qiáng)調(diào),網(wǎng)站要架起與群眾溝通的橋梁,沒有群眾的支持,網(wǎng)站就沒有生命力。

????網(wǎng)站有關(guān)人員透露,網(wǎng)站除了將網(wǎng)友揭“四風(fēng)”問題隱身衣以專題形式進(jìn)行歸納,近期,還計劃將網(wǎng)友提出的意見建議進(jìn)行匯總整理,以專題的形式進(jìn)行展現(xiàn),對網(wǎng)友參與“四風(fēng)”整治進(jìn)行深入的回應(yīng)。

????懲是為了治,應(yīng)不斷創(chuàng)新“治”的手段

????可以注意到,為了糾正“四風(fēng)”,防治“節(jié)日病”,十八大以來,中央紀(jì)委監(jiān)察部不斷祭出“新招”。

????“五一”前夕,除了在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通“直通車”外,4月,王岐山到中直機(jī)關(guān)工委和中央國家機(jī)關(guān)工委調(diào)研,中央紀(jì)委7位駐會副書記分赴遼寧、河南、天津、浙江、貴州、廣東、甘肅7個地方,對各地履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行調(diào)研,對落實(shí)中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作進(jìn)行指導(dǎo)。這在中央紀(jì)委歷史上還是第一次,體現(xiàn)了新的作風(fēng)。

????十八屆三中全會《決定》明確提出,“健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),加快體制機(jī)制改革和建設(shè)?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),改進(jìn)作風(fēng)要一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓,一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)抓,用問題倒逼抓,不是喊喊口號就過去了。專家表示,十八大以來的一系列重拳出擊,可以視為中央精神的深度落實(shí)。

????事實(shí)上,抓住重要節(jié)點(diǎn)正風(fēng)肅紀(jì),已經(jīng)成為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一條有效經(jīng)驗(yàn)。從去年“五一”前集中約談中央國家機(jī)關(guān)的紀(jì)檢組組長(紀(jì)委書記),到去年中秋、國慶前嚴(yán)禁公款送月餅送節(jié)禮,再到今年元旦、春節(jié)前嚴(yán)禁公款購送賀年卡、煙花爆竹等年貨節(jié)禮……一年多來,中央紀(jì)委監(jiān)察部將重要時間節(jié)點(diǎn)連成線,循序漸進(jìn)、由淺入深、由易到難,長期抓、抓經(jīng)常,力求積小勝為大勝,以突出問題的解決帶動作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)。

????解志勇特別提醒,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓重要時間節(jié)點(diǎn)的同時,也要防止個別領(lǐng)導(dǎo)干部“鉆空子”,避開重要節(jié)點(diǎn)“風(fēng)頭”違規(guī),“必須加大日常違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度”。

????此外,專家表示,為避免反“四風(fēng)”變成“一陣風(fēng)”,“雨過地皮濕”,要注重加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新。比如,解決違規(guī)使用公車問題,就應(yīng)當(dāng)加大公車改革力度;解決公款送禮、公款旅游、公款吃喝等問題,就應(yīng)當(dāng)加大財務(wù)信息公開力度,把每一筆支出都曬在陽光下。(記者 江琳)

責(zé)任編輯: 宋巖
 
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