????4月28日,國務(wù)院總理李克強在重慶主持召開座談會,研究依托黃金水道建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶,為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。 ????當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,打造區(qū)域發(fā)展的“升級版”,令我國的“經(jīng)濟(jì)地圖”綱舉目張,已成為社會的共識。其中,很多人最看重“長江經(jīng)濟(jì)帶”,沿海、沿江先行開發(fā),再向內(nèi)陸地區(qū)“戰(zhàn)略縱深轉(zhuǎn)移”,這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要規(guī)律,也是帶動中上游腹地發(fā)展的必然選擇。 ????攤開我國地圖可以看到,由東向西、由沿海向內(nèi)地,沿大江大河,至關(guān)重要的一條經(jīng)濟(jì)帶就是依托“黃金水道”的長江經(jīng)濟(jì)帶。它從以上海為龍頭的長三角地區(qū)起始,途經(jīng)以皖江城市帶、環(huán)鄱陽湖城市群、武漢城市圈、長株潭城市群為主體的長江中游城市群,直抵長江上游的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。幾個城市圈,連成一條帶,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈乘數(shù)級提升。 ????長江擁有巨大的航運能力。據(jù)統(tǒng)計,2012年,長江干線年貨運量突破18億噸,是美國密西西比河的3倍、歐洲萊茵河的5倍,占據(jù)全國水路貨運量半壁江山。 ????他山之石,可以攻玉。在美國等發(fā)達(dá)國家構(gòu)建綜合交通運輸網(wǎng)初期,也曾走過重鐵路、公路,輕水運的彎路。1927 年以來,密西西比河整治開發(fā)后航運帶來的巨大綜合效益,尤其是70 年代世界石油危機以后,美國及許多發(fā)達(dá)國家都進(jìn)一步重視充分利用和發(fā)展內(nèi)河航運,并將其作為重視社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的國策。 ????美國密西西比河100多年的立法、開發(fā)、建設(shè)、管理有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的方面。比如,健全的法律為密西西比河航運開發(fā)提供堅實保障,權(quán)威的規(guī)劃是密西西比河航運循序開發(fā)的重要基礎(chǔ),“一龍治水”保證水資源綜合利用效果,靈活的籌資方式保證建設(shè)資金,綜合的運輸管理體制也為內(nèi)河航運發(fā)展提供相對公平的環(huán)境等。更重要的是,超前的環(huán)保意識是其成功開發(fā)的重要因素。 ????當(dāng)然,促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,必須要靠改革推動,還要堅決摒棄“畫地為牢”、“關(guān)門過小日子”的過時思維。正如總理所強調(diào),要建立健全區(qū)域間互動合作機制,完善長江流域大通關(guān)體制,更好發(fā)揮市場對要素優(yōu)化配置的決定性作用。實施東西雙向開放戰(zhàn)略,與依托亞歐大陸橋的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶相聯(lián)接,構(gòu)建沿海、沿江、沿邊全方位開放新格局。 ????有專家預(yù)測,長江經(jīng)濟(jì)帶在未來15年經(jīng)濟(jì)增長速度將超過全國經(jīng)濟(jì)的平均增速,到2020年前后長江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到全國的50%。人們習(xí)慣把長江經(jīng)濟(jì)帶比喻為一條巨龍,毋庸置疑,當(dāng)他昂首舞動之時,經(jīng)濟(jì)分量的增加和不可限量的發(fā)展前景將為我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動力。(年?。?/p> |
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