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開“小”會做大事 中共國土資源部直屬機(jī)關(guān)第二次代表大會側(cè)記 形式主義、文山會海、自娛自樂，似乎已經(jīng)成為人們概念中黨建工作普遍的代名詞，不過這些在本次會議面前都成為過去式了。沒有飛舞的彩旗，但“改革創(chuàng)新”的旗幟已在心中立起；沒有冗長的會期，但“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的任務(wù)始終在真抓實(shí)干；沒有浮夸的報(bào)告，但“走在前、作表率”的要求鼓舞著所有與會人員。熱烈、嚴(yán)肅、緊湊三個(gè)關(guān)鍵詞，構(gòu)成了4月23日至25日在北京舉行的中共國土資源部直屬機(jī)關(guān)第二次代表大會的主旋律。 焦點(diǎn)一：數(shù)字 153人、22項(xiàng)議程、7小時(shí) 本次與會代表的產(chǎn)生充分秉持民主公平原則。經(jīng)過反復(fù)研究把關(guān)，國土資源部直屬機(jī)關(guān)黨委最終從7666名黨員中選出130名代表。 首先，代表經(jīng)過層層考驗(yàn)。各單位黨組織嚴(yán)格遵照黨章和中央有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持自下而上、上下結(jié)合、充分醞釀、反復(fù)協(xié)商、廣泛聽取各方意見醞釀候選人提名，按照能密切聯(lián)系群眾、清正廉潔、有貢獻(xiàn)有議事能力的標(biāo)準(zhǔn)選拔與會代表。 其次，代表構(gòu)成比例合理。大學(xué)本科及以上占92%，提高了決策的科學(xué)文化水平；司局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部占66%，保障了決策的政治高度；女職工和少數(shù)民族代表占28.8%，增強(qiáng)了以往會議“弱勢群體”的話語權(quán)；離退休干部占8.5%，體現(xiàn)了對老國土資源人意見建議的重視。 此外，大會還設(shè)32位列席人員。雖不是代表，沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但他們自身擁有著多年從事各行業(yè)、基層、紀(jì)檢等重要崗位的工作經(jīng)驗(yàn)。大會組委會認(rèn)為，他們的意見和建議是本次大會非常寶貴的財(cái)富。 4月23日，報(bào)到日當(dāng)天晚19：30，剛安頓下來的領(lǐng)導(dǎo)和代表們只是簡單吃過自助餐，便馬不停蹄地趕赴大會預(yù)備會會場。會議審議通過了代表資格審查報(bào)告，黨費(fèi)收繳、使用和管理情況報(bào)告，大會主要議程，并通過大會主席團(tuán)名單、執(zhí)行主席、秘書長名單。 4月24日上午9：20，在嘹亮的國歌聲中，大會開幕式準(zhǔn)時(shí)召開。中央國家機(jī)關(guān)工委副書記姚志平，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明發(fā)表講話。與會代表聽取了國土資源部副部長、黨組成員，部直屬機(jī)關(guān)黨委書記張少農(nóng)所作的中共國土資源部直屬機(jī)關(guān)第一屆委員會工作報(bào)告。 4月24日下午14：00，6組代表利用短暫的兩個(gè)多小時(shí)時(shí)間對上午的領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，審議第一屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，討論“兩委”工作報(bào)告決議，討論大會選舉辦法，醞釀討論“兩委”委員候選人建議名單，討論監(jiān)票人建議名單。 4月25日上午9：00，全體代表參加選舉大會，通過“兩委”委員候選人名單，通過大會選舉辦法，通過監(jiān)票人、計(jì)票人名單，選舉第三屆“兩委”委員。 4月25日上午11：00，總監(jiān)票人報(bào)告選舉結(jié)果，部直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記李平宣布當(dāng)選的第二屆黨委、紀(jì)委委員名單，通過對接黨委、紀(jì)委工作報(bào)告決議，大會最后在莊嚴(yán)的國際歌聲中閉幕。 看到這里，您可能會有一連串的疑問：會期日程安排的這么緊湊，能否討論出實(shí)質(zhì)性的決議？代表們認(rèn)真行使了選舉權(quán)和被選舉權(quán)嗎？是否有走過場的嫌疑？ 焦點(diǎn)二：對話 站位、思路、方向 本次大會的重要議題就是如何以改革創(chuàng)新精神做好新形勢下部直屬機(jī)關(guān)黨建工作，為國土資源管理改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。從結(jié)果上看，大會確實(shí)起到了激發(fā)和凝聚部直屬機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員智慧與力量的作用。 國家測繪地信局衛(wèi)星測繪應(yīng)用中心黨委書記劉小波談到，參加此次大會是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)交流機(jī)會，兩位部領(lǐng)導(dǎo)的講話體現(xiàn)了國土資源部黨建工作的重點(diǎn)和特點(diǎn)，他對做好基層黨建工作深受鼓舞。 雖然姚志平在大會講話中，代表國家機(jī)關(guān)工委充分肯定了部直屬機(jī)關(guān)第一次代表大會后、特別是近年來黨建工作取得的成績，但是姜大明仍在講話中用“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”這樣強(qiáng)有力的措辭，提醒廣大代表時(shí)刻準(zhǔn)備著，充分認(rèn)識做好黨建工作的長期性、實(shí)時(shí)性和重要性。 在4月24日下午舉行的小組討論會上，無論推開哪個(gè)討論組所在會議室的大門，映入眼簾的都是一番熱烈的景象，有的甚至在門外都能聽到他們的討論聲…… 大會上，姜大明提出要注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，加大黨務(wù)干部與其他崗位干部的交流力度，要選配有培養(yǎng)前途的司局級后備干部擔(dān)任黨組織副書記，讓他們在黨務(wù)崗位接受鍛煉、提升能力。此觀點(diǎn)得到代表們的高度評價(jià)，成為代表們的共識。駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局紀(jì)檢員仲曉娜認(rèn)為，這為年輕干部的培養(yǎng)拓寬了思路。還有代表甚至直言“抓住青年就是抓住黨建的根本”。 對報(bào)告中提到的抓黨建的整體思路，即“堅(jiān)持把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要抓手，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度結(jié)合、有機(jī)交融；堅(jiān)持把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動始終，努力使機(jī)關(guān)黨組織和黨員走在前、作表率”，代表普遍認(rèn)為確實(shí)抓到了點(diǎn)子上，并從基層角度進(jìn)行了總結(jié)，很實(shí)在。 思想建設(shè)工作是黨建工作的難點(diǎn)。對此，有代表建議，在新形勢下黨內(nèi)工作不光要發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，也應(yīng)在形式上有所創(chuàng)新，可以進(jìn)行探索，如擴(kuò)大信息量，并使培訓(xùn)內(nèi)容切合實(shí)際工作。還有代表提出，當(dāng)前基層對黨建工作規(guī)律性把握還有所欠缺，建議機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)。 短暫的3天時(shí)間里，下會后，飯?zhí)美铩㈦娞蓍g、綠地上，記者無論身在何處，但凡接觸與會代表，聽到的、看到的幾乎都是討論領(lǐng)導(dǎo)講話、會議報(bào)告內(nèi)容，他們的臉上寫滿了思辨和認(rèn)真，議題似乎已經(jīng)突破了時(shí)空的限制，變得與開會與否無關(guān)。 此時(shí)此刻，各位心中一定會有一個(gè)念頭等待求證：代表們大部分都是領(lǐng)導(dǎo)，而且級別都不低，他們難道還嫌平時(shí)會開得少嗎，為何連會后都如此熱衷于會上的內(nèi)容？ 焦點(diǎn)三：感觸 凝心、聚力、發(fā)展 正如姜大明所講，此次會議的召開是部直屬機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事。對于親身參與這件大事，與會的130名第二屆黨代會代表，以及32位第一屆“兩委”委員、基層黨組織主要負(fù)責(zé)人和京外8個(gè)督察局主要負(fù)責(zé)人來說可謂感觸頗深。 本次會議是在全黨和全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十八屆三中全會精神，在國土資源部全面深化國土資源管理改革的新形勢下召開的，具有承前啟后的重要價(jià)值，標(biāo)志著部直屬機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)入新階段。因此可以說，此次會議具有里程碑式的意義。 隨著時(shí)代進(jìn)步，黨建工作也走到了改革的前沿陣地。國土資源部儲量司副司長許大純認(rèn)為必須重視黨建工作，居安思危，不斷克服工作難題，才能良性發(fā)展。很多代表表示，本次大會弘揚(yáng)了民主、勤儉節(jié)約的優(yōu)良會風(fēng)，這本身就是一種“磁力”，它鼓舞更多的基層黨組織在黨建工作中“走在前、做表率”，把基層黨建工作做實(shí)、做到位，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。 大會開幕式上，已是花甲之年的國土資源部副部長張少農(nóng)，不顧組委會的勸說，堅(jiān)持站著作完報(bào)告。他說：“我不是代表我個(gè)人，而是代表部直屬機(jī)關(guān)第一屆委員會向大會作工作報(bào)告，如果坐著念，不僅無法體現(xiàn)報(bào)告精神、提振不了隊(duì)伍士氣，更辜負(fù)了多年來投身國土資源黨建事業(yè)老同志的心血，我的身體或許舒服了，但我的心卻會結(jié)疙瘩！” 有的代表是第一次參加，有的即將退休，但他們都在小組討論發(fā)言中表達(dá)了珍惜此次機(jī)會的態(tài)度。離退休干部局退休干部第六黨支部書記萬子益真切地說：“如今國土資源工作在整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著越來越重要的作用，可以說國土資源部的擔(dān)子更重了，雖然自己退休了，但多年工作留下了深厚的感情，愿為部黨建工作出一份力。”還有的列席代表表示自己雖沒有選舉權(quán)，但做好自己的本職工作也是一種建言獻(xiàn)策。 開幕式期間還發(fā)生了一個(gè)有意思的小插曲——或許是因?yàn)榻竺鞯闹v話十分精彩，又或許是因?yàn)閺埳俎r(nóng)的報(bào)告引人入勝，不僅在場的所有代表聽得津津有味，甚至連會場的服務(wù)人員都忘記了按時(shí)給代表的茶杯中加開水。直到會后，回過神來的代表們才因感到口渴難耐而準(zhǔn)備自己動手。這時(shí)，服務(wù)人員也才滿是歉意地趕來。代表打趣地說：“那時(shí)候確實(shí)不該倒水，不然為了喝水一件小事，漏聽了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵講話精神，影響的可是今后的黨建工作大局??！”（作者 蔣郭吉瑪） |