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據(jù)《2013中國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)年度報告》顯示：截至2013年底，我國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)（以下簡稱網(wǎng)吧）數(shù)量為13.5萬家，終端臺數(shù)1180萬臺，用戶1.19億人。受移動互聯(lián)網(wǎng)沖擊、經(jīng)營成本上揚及用戶數(shù)量下降等因素的影響，上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)市場收入總規(guī)模為520億元，比上年下降3.2%，但作為低收入人群接觸互聯(lián)網(wǎng)世界、接觸網(wǎng)絡(luò)科技、教育資源的重要途徑，仍有相當(dāng)發(fā)展空間和挖掘潛力。 《報告》顯示，上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)用戶中，19-24歲的年輕人群為主，占到了50%左右的份額；25-30歲的用戶占比20%；30歲以上的用戶逐年增加，2013年達到了12.8%。網(wǎng)絡(luò)游戲娛樂依然是用戶的主要消費需求，占場所提供服務(wù)的85%以上。終端使用費（又稱機時費），仍然是上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的主要收入來源（八成上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)機時費收入占總收入的70%以上）。同時，飲料、食品等快速消費品的銷售仍舊是場所內(nèi)利潤最大的增值服務(wù)，也是目前除機時費外，上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)最主要的收入來源之一?！秷蟾妗凤@示，單純依靠機時費營利的上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)利潤下降明顯，環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)質(zhì)量高、多元化經(jīng)營的連鎖企業(yè)收入狀況普遍高于傳統(tǒng)的以機時費為主要營利模式的單店。 《報告》分析認為，未來我國上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展將主要呈現(xiàn)出以下幾種趨勢：一是受整體市場經(jīng)營環(huán)境的轉(zhuǎn)變，今后幾年內(nèi)，全國上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)整體規(guī)模和數(shù)量將持續(xù)減少，但部分連鎖企業(yè)規(guī)模將有所擴大；二是部分上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步改善，環(huán)境差、服務(wù)差和經(jīng)營效益不好的場所或轉(zhuǎn)型升級或?qū)⒚媾R淘汰；三是隨著文化部“轉(zhuǎn)型升級”工作的推進，上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)態(tài)將呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，市場秩序進一步改善，行業(yè)形象逐步提升；四是隨著上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)準入政策的調(diào)整，投融資將趨活躍。 2013年，作為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)主管部門，文化部積極轉(zhuǎn)變職能，因勢利導(dǎo)，進行行業(yè)政策調(diào)整，大力推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是積極改進上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)準入工作，適時調(diào)整總量和布局規(guī)劃，進一步推動連鎖經(jīng)營，依法開展單體上網(wǎng)場所審批，形成連鎖和單體合理配置的市場格局。二是配合公安、工商部門在全國范圍內(nèi)開展無照經(jīng)營場所專項整治工作，建立疏堵結(jié)合、標本兼治、部門聯(lián)動的長效工作機制。三是以打擊違規(guī)接納未成年人為中心，以農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，堅持嚴管重罰，凈化市場環(huán)境。四是啟動《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》的修訂工作。五是推動行業(yè)協(xié)會建設(shè)，中國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所行業(yè)協(xié)會正式掛牌運營。 2014年，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)管理工作將以促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，做好以下工作：一是開展上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點工作，支持上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)探索新的業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式，提高經(jīng)營效益，提升行業(yè)整體水平，改善行業(yè)形象，把互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所逐步改造成為適合不同人群，兼具上網(wǎng)服務(wù)、社交、休閑娛樂、體育競技、遠程網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及教育培訓(xùn)功能，在文化消費中起積極引領(lǐng)作用的社區(qū)教育信息服務(wù)平臺和多功能文化消費場所。二是修訂《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》，對經(jīng)實踐證明不符合市場規(guī)律的條款予以取消，對可通過事后監(jiān)管保障規(guī)范的條款予以強化。三是改進連鎖上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)管理政策，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性，形成連鎖經(jīng)營和單體經(jīng)營合理配置的市場格局。四是探索上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)的事中事后監(jiān)管模式，發(fā)揮全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺的技術(shù)監(jiān)管優(yōu)勢和作用。五是繼續(xù)推動行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)維權(quán)、行業(yè)服務(wù)等方面的作用。
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