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????24日，在國務院新聞辦公室召開的吹風會上，國家信息中心首席經(jīng)濟師、研究員范劍平表示，從一季度經(jīng)濟表現(xiàn)來看，我國經(jīng)濟仍然在合理區(qū)間運行，不過下行壓力依然很大。他同時表示，面對下行壓力，要把穩(wěn)增長與促改革、調(diào)結構、惠民生緊密結合起來，進行宏觀調(diào)控。 ????從經(jīng)濟增長率上看，一季度GDP同比增長7.4%；物價方面，一季度CPI漲幅達2.3%，漲幅低于去年同期；就業(yè)方面，一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位300多萬個；從國際收支平衡來看，中國仍然保持順差。范劍平認為，以上四個宏觀調(diào)控的主要指標都處在比較合理的區(qū)間，沒有突破上限和下限，“現(xiàn)在的經(jīng)濟增速對物價上漲的壓力并不大，同時就業(yè)又很穩(wěn)定，是比較合理和正常的。” ????今年前三個月，固定資產(chǎn)投資環(huán)比增速逐漸下降，3月份的進出口總額下降幅度也高于前兩個月?！爱斍拔覈?jīng)濟下行壓力依然很大?！痹诜秳ζ娇磥?，這一方面來自中長期結構性因素帶來的影響，另一方面也有來自前期刺激政策帶來的后遺癥，集中表現(xiàn)在產(chǎn)能嚴重過剩直接導致工業(yè)品生產(chǎn)價格指數(shù)（PPI）連續(xù)25個月下跌，“這會對企業(yè)效益和下游投資的積極性產(chǎn)生很大的不利影響?！?/p> ????此外，增速趨緩中有我國主動減速的原因。范劍平表示，環(huán)境問題正越來越成為我國經(jīng)濟增長硬的約束，鋼鐵、有色、建材等高污染高能耗行業(yè)正因淘汰落后產(chǎn)能而出現(xiàn)減速，而新增產(chǎn)業(yè)的培育尚需一段時間，不會馬上見效。 ????那么，經(jīng)濟“穩(wěn)增長”的需求又該如何滿足？ ????“不能為穩(wěn)增長而穩(wěn)增長，不能簡單靠放松貨幣政策、實施擴張性財政政策來穩(wěn)增長，這樣做可能效果比較快、比較猛，但是也會有很多后遺癥?！狈秳ζ秸J為，國務院正在探索的宏觀調(diào)控“新藥方”，是把穩(wěn)增長與促改革、調(diào)結構、惠民生緊密結合起來，“可能見效慢一些，但一旦見效，可持續(xù)性會更強，特別是更注重激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生活力，會使將來經(jīng)濟發(fā)展更加健康。” ????對宏觀調(diào)控“新藥方”，范劍平進行了詳細闡述： ????把穩(wěn)增長與促改革緊密結合。其中，既包括政府自身通過簡政放權、減少審批來激發(fā)社會投資的活力，也包括向民間資本開放更多領域，讓其有更大施展空間； ????把穩(wěn)增長與調(diào)結構緊密結合。最近一段時間，我國在調(diào)整能源結構方面的政策就非常鮮明，支持環(huán)境污染小的清潔能源，鼓勵煤炭、火電等通過技術創(chuàng)新向清潔能源轉變。這些政策客觀上會有穩(wěn)增長的效果，但是它本身更重要的是調(diào)整能源結構，使經(jīng)濟增長建立在更加清潔的能源基礎上，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量； ????把穩(wěn)增長和惠民生緊密結合。今年保障房的投資力度會比去年更大，這會抵消商品房投資帶來的影響，對穩(wěn)增長也能起到一定作用。 ????此外，范劍平還認為，對于新的經(jīng)濟形勢，不能簡單拿“老眼光”來看待。比如，去年我國第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，今年一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重進一步提高至49%，這就使第三產(chǎn)業(yè)的走勢對GDP影響更大；再如，我國就業(yè)結構也發(fā)生了變化，第三產(chǎn)業(yè)新創(chuàng)造的就業(yè)崗位在就業(yè)增量中的比重不斷上升，也使得每增加1個就業(yè)崗位所要求的GDP不像過去那么高，“對這些經(jīng)濟結構中的新特點，要有更加充分的認識，才能對經(jīng)濟形勢有更加準確的判斷。”（記者 劉志強） |