這是一股驚濤拍岸、激流勇進(jìn)的社會熱潮,這是一種磅礴匯聚、激蕩人心的強(qiáng)大力量。 2月12日,寧夏回族自治區(qū)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動部署會議召開以來,自治區(qū)黨委精心謀劃,統(tǒng)籌安排,充分借鑒第一批活動的好做法好經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換,對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢,全區(qū)1.3萬個(gè)基層黨組織、29.4萬名黨員參與活動,奏響了為民務(wù)實(shí)清廉的最強(qiáng)音。 突出帶頭示范,確保教育實(shí)踐活動“龍頭”先動 從清理文山會海、節(jié)慶論壇、超配公車、辦公用房,到狠剎“舌尖上的浪費(fèi)”“舞臺上的奢華”……這些可喜的變化,正是教育實(shí)踐活動與黨的作風(fēng)建設(shè)帶來的新氣象。 “其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。教育實(shí)踐活動收獲多少實(shí)效,關(guān)鍵看一把手能否率先垂范、樹起標(biāo)桿。 針對第二批教育實(shí)踐活動涉及單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)挕?shù)量大,同群眾聯(lián)系更直接的特點(diǎn),自治區(qū)黨委在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,由自治區(qū)教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織5個(gè)領(lǐng)域,派出5個(gè)調(diào)研組,集中了解基層存在的“四風(fēng)”方面突出問題,為提前制定實(shí)施方案打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。自治區(qū)所有省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人選擇一個(gè)市或縣(區(qū))作為教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)5個(gè)地級市22個(gè)縣(區(qū))省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)全覆蓋,并組成由現(xiàn)職省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長的5個(gè)督導(dǎo)組,下派到市,督導(dǎo)到縣,為活動全面鋪開做好思想發(fā)動和行動示范。 各市、縣(區(qū))、各基層單位“一把手”按照自治區(qū)黨委部署,認(rèn)真研究制定活動實(shí)施方案和進(jìn)度表,做到重點(diǎn)突出、環(huán)節(jié)合理、責(zé)任明確。銀川市制定了執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位服務(wù)行業(yè)活動方案、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織活動方案、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作方案、宣講工作方案、專項(xiàng)整治方案等多個(gè)子方案。吳忠市認(rèn)真調(diào)查摸底,客觀準(zhǔn)確為基層不同領(lǐng)域、不同行業(yè)“四風(fēng)”表現(xiàn)素描“畫像”,分類制定了“1+8”活動方案(1個(gè)總方案和市委領(lǐng)導(dǎo)班子、市縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織、中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)子方案)。固原市制定了“1+9”方案(1個(gè)總方案和9個(gè)分類方案),并結(jié)合實(shí)際部署了“五項(xiàng)教育”活動,即群眾觀點(diǎn)研討活動、黨史和先進(jìn)人物事跡展覽活動、“中國夢”宣傳教育活動、“三同六送六幫”活動、作風(fēng)警示教育活動。 突出學(xué)習(xí)教育,確保教育實(shí)踐活動“開好頭” “兵馬未動,糧草先行”。第二批教育實(shí)踐活動伊始,自治區(qū)黨委就把學(xué)習(xí)教育作為“先行官”,明確“突出什么主題,學(xué)習(xí)什么內(nèi)容、達(dá)到什么目的”,真正觸及思想,從根子上解決聯(lián)系群眾的動力問題。 為增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和針對性,自治區(qū)黨委把學(xué)習(xí)篇目梳理劃分為5個(gè)單元,突出提高認(rèn)識,主要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,解決思想認(rèn)識問題;突出群眾路線,主要學(xué)習(xí)黨章、群眾路線論述摘編,增強(qiáng)宗旨意識;突出反對“四風(fēng)”,主要學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定,著力改進(jìn)作風(fēng);突出理想信念,主要學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,補(bǔ)“鈣”筑魂、固本培元;突出深化改革,主要學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神,推動實(shí)際工作,使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根。 自治區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組分別確定了9個(gè)必讀篇目、9個(gè)選讀篇目,編印了《寧夏聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》《寧夏黨的群眾路線教育實(shí)踐活動警示教育案例匯編》,下發(fā)各地各單位組織黨員干部對照學(xué)習(xí)。抽調(diào)12名領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者組建宣講團(tuán)到市縣開展巡回宣講,從黨政機(jī)關(guān)工作人員、政法干警、社區(qū)工作者和企業(yè)、社會組織等從業(yè)人員中選取先進(jìn)人物開展事跡巡回報(bào)告會,各市縣也積極跟進(jìn)。截至目前,全區(qū)共開展宣講2700余場次,報(bào)告會770余場次。此外,自治區(qū)根據(jù)中央有關(guān)精神,組織黨員干部觀看《焦裕祿》《生死牛玉儒》《楊善洲》等8部影片和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案展覽,引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、查找不足,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立群眾觀點(diǎn)。 在開展學(xué)習(xí)過程中,各地不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富活動載體,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。石嘴山市積極開展“領(lǐng)導(dǎo)干部群眾路線教育實(shí)踐”大調(diào)研活動、“機(jī)關(guān)干部社情民意”大走訪活動、“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論活動,引導(dǎo)黨員干部深化群眾觀點(diǎn)認(rèn)識,增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)群眾的積極性、主動性。中衛(wèi)市采取討論式學(xué)習(xí)、調(diào)研式學(xué)習(xí)、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、小型分散學(xué)習(xí)等多種方式,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果,讓踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。 突出“植根群眾”,確保教育實(shí)踐活動“走得實(shí)” “民生”二字,在決策者心中有千鈞之重。踐行群眾路線的落腳點(diǎn),就是讓群眾得實(shí)惠。 4月8日一大早,銀川市興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)茂盛村村民馬成璽就“泡”在他家的溫棚里,豐收的喜悅掛滿臉頰?!敖衲暾?次茄子就賣了4000多元,比去年種一年西紅柿的收入翻了一倍還多。”馬成璽說,現(xiàn)在不怕茄子賣不動,就怕不夠賣,興慶區(qū)農(nóng)牧局技術(shù)員開展的秸稈反應(yīng)堆試驗(yàn)讓村里人更有盼頭了?;顒娱_展以來,興慶區(qū)796名干部蹲點(diǎn)基層,在聽民聲、訪民情的過程中解民憂、促發(fā)展、見實(shí)效。 今年春節(jié)前,鹽池縣部分群眾吃水出現(xiàn)困難,縣人大代表張建澤提議為山區(qū)缺水群眾送“過年水”。提議得到鹽池縣委、縣政府高度重視,安排100萬元冬春救災(zāi)資金,為4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)村的2840戶群眾每家送去5噸“過年水”。 這樣的故事還有很多很多。俯下身子“接地氣”,拆掉了干部與群眾之間的“隔心墻”,架起了“連心橋”。 “誰不說俺村支書好?”“感覺以后的日子更有奔頭了?!薄瓨銓?shí)的言語、一面面錦旗、一封封感謝信,見證了廣大黨員干部“進(jìn)萬家門、知萬家情、訪萬家憂、辦萬家事”的錚錚承諾,也飽含著群眾對黨員干部的感激和期盼。 突出“回頭看”,確保教育實(shí)踐活動“不走過場” 堅(jiān)持黨的群眾路線,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。 早在開展第一批教育實(shí)踐活動時(shí),自治區(qū)黨委就強(qiáng)調(diào)第二批活動單位要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。要求緊緊扭住反對‘四風(fēng)’,加大惠民政策落實(shí)力度,積極開展以“幫發(fā)展、促和諧、解民憂”為主要內(nèi)容的“下基層”活動。針對一些惠民政策落實(shí)不到位,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,信訪積案化解及規(guī)范化管理,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗,宗教活動場所安全隱患,農(nóng)村“三資”清理及管理集中開展“六個(gè)專項(xiàng)整治行動”。對照中央八項(xiàng)規(guī)定和群眾期盼,扎實(shí)開展“四查四看”活動。 為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的效果,確保教育實(shí)踐活動善始善終,善做善成,近期,各活動單位認(rèn)真開展“回頭看”活動,重點(diǎn)檢查思想認(rèn)識是否到位,學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí),征求意見是否到位。針對征求到的意見和建議,重點(diǎn)檢查是否有整改計(jì)劃,是否建立意見臺賬,確保學(xué)習(xí)教育、征求意見環(huán)節(jié)不走過場。同時(shí),采取不打招呼、不定時(shí)間、不聽匯報(bào)的方式,就第一批教育實(shí)踐活動單位制定的領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行督查。 在活動方式上,自治區(qū)黨委要求更加注重嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅執(zhí)行、嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持“規(guī)定動作”與“自選動作”有機(jī)結(jié)合,查擺問題注重從征求到的工作方面的問題“倒查”作風(fēng)方面的問題,并通過“電視問政”和“政務(wù)微博”等多種方式跟蹤問政。對行政審批、行政性收費(fèi)、信訪積案化解、民生改善等突出問題實(shí)行區(qū)、市、縣三級整體推進(jìn)、統(tǒng)一整治,讓整改措施擲地有聲、藥到病除。 各市、縣(區(qū))積極行動起來,按照自治區(qū)黨委部署,全面開展整頓軟弱渙散基層黨組織活動,進(jìn)一步整治文山會海、檢查評比泛濫、“庸懶散”“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大、侵害群眾利益行為、醫(yī)院“收紅包”、學(xué)校亂收費(fèi)等方面的問題。區(qū)、市、縣“兩會”勁吹節(jié)儉務(wù)實(shí)之風(fēng),壓縮會期和經(jīng)費(fèi),不講空話和套話,有的還采用電子方式提交提案,運(yùn)用現(xiàn)代媒體取代會議簡報(bào)。今年伊始,自治區(qū)本級保留實(shí)施的行政審批事項(xiàng)比2013年年初精簡39.2%。銀川市取消減免82項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),占全市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的47%,減負(fù)總金額達(dá)1.34億元。 一次次座談研討,梳理學(xué)習(xí)、實(shí)踐、發(fā)展的思路。 一份份征求意見函表,見證“為民務(wù)實(shí)清廉”的真情。 一個(gè)個(gè)針對“四風(fēng)”問題的整改舉措,正在以科學(xué)的理念和方法化解…… 從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,辦成一件件讓百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的好事。一件件改善民生的舉措,必將鋪就全區(qū)各族人民喜笑顏開的幸福之路。 |
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