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| 新華社北京４月２４日電（記者崔清新、陳菲）十二屆全國人大常委會第八次會議２４日表決通過了關(guān)于刑法、刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定的解釋。其中，關(guān)于刑法第３４１條、第３１２條的解釋規(guī)定，知道或應(yīng)當(dāng)知道是國家重點保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物及其制品，為食用或其他目的而非法購買的，屬非法收購行為。 全國人大常委會法制工作委員會刑法室副主任李壽偉介紹，關(guān)于這條立法解釋有個背景，即黨的十八大專門把生態(tài)文明建設(shè)提到非常突出的地位，但事實上一些地方食用野生動物，尤其是珍貴、瀕危野生動物的現(xiàn)象還比較猖獗，這既是一種社會陋習(xí)，同時又是違法獵殺珍貴、瀕危野生動物的一個推手。所以根據(jù)這種形勢，也根據(jù)刑法的規(guī)定，有必要明確對其中的一些行為依法追究刑事責(zé)任，對社會行為起到引領(lǐng)和規(guī)范作用。 他指出，“沒有買賣，就沒有殺戮”，從法律解釋的角度講，刑法規(guī)定了收購珍貴、瀕危野生動物的犯罪，明知是珍貴、瀕危野生動物及其制品而買來吃或者買來用的，在性質(zhì)上與非法收購是相同的。 全國人大常委會此次作出的關(guān)于刑法有關(guān)規(guī)定的解釋，還包括對公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團(tuán)體等單位實施刑法規(guī)定的危害社會的行為，刑法分則和其他法律未規(guī)定追究單位的刑事責(zé)任的，對組織、策劃、實施該危害社會行為的人依法追究刑事責(zé)任。 對于刑法第１５８條、第１５９條分別規(guī)定了虛報注冊資本罪和虛假出資、抽逃出資罪及其刑罰。關(guān)于上述規(guī)定對實行注冊資本實繳登記制、認(rèn)繳登記制的公司的適用范圍，此次解釋明確：只適用于依法實行注冊資本實繳登記制的公司。此條解釋是由于去年公司法修改中“一般公司的注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制，取消注冊資本最低限額制度和繳足出資的期限規(guī)定”后，刑法相關(guān)規(guī)定面臨適用問題而進(jìn)行的解釋。 此次立法解釋還包括騙取社會保險金或者其他社會保險待遇的行為如何適用刑法有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容，明確以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的，屬于刑法第２６６條規(guī)定的詐騙公私財物的行為。 關(guān)于刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定的解釋有３條，包括關(guān)于違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定予以逮捕的解釋；關(guān)于被害人對未成年人犯罪附條件不起訴的案件能否向人民法院起訴的解釋；關(guān)于人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行和收監(jiān)程序的解釋。 據(jù)介紹，法律解釋權(quán)是人大常委會的一項憲法職權(quán)。綜合運用制定、修改、廢止、解釋等多種形式，可以增強立法工作的協(xié)調(diào)性、及時性、系統(tǒng)性，有利于增強法律的可執(zhí)行性和可操作性?！傲⒎ǚ鞔_規(guī)定，法律解釋同法律具有同等效力。”李壽偉說。 |