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????新華社重慶４月２２日電（記者李松）為使扶貧資源真正落到貧困戶(hù)頭上，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)化”扶貧，重慶市近年來(lái)積極探索新的扶貧方式：選定部分產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，以建卡貧困戶(hù)為對(duì)象，將專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金“折股量化，配股到戶(hù)”，貧困戶(hù)以股權(quán)入股合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)，獲得長(zhǎng)效經(jīng)濟(jì)收益。 ????據(jù)了解，在一些地方扶貧工作中，部分扶貧幫扶資金陷入“壘大戶(hù)”、“扶強(qiáng)難扶弱”的怪圈，扶貧項(xiàng)目無(wú)法發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制，貧困農(nóng)民也難以真正有效享受政府幫扶。 ????為創(chuàng)新扶貧方式，重慶結(jié)合群眾意愿，探索在部分產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中，財(cái)政扶貧資金“折股量化，配股到戶(hù)”，一方面使貧困農(nóng)戶(hù)能參股加入合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)，成為股東；另一方面，也可創(chuàng)新扶貧資金利用方式，既有利于財(cái)政資金監(jiān)管，也能發(fā)揮長(zhǎng)效作用。 ????開(kāi)縣長(zhǎng)沙鎮(zhèn)齊圣村在專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金扶持下，發(fā)展起了獼猴桃專(zhuān)業(yè)合作社，對(duì)建卡貧困戶(hù)，扶貧開(kāi)發(fā)資金以２０００元／股的標(biāo)準(zhǔn)“配股到戶(hù)”，不少貧困戶(hù)成了合作社股東，能夠分享收益。 ????“以前村里發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，不少貧困戶(hù)因?yàn)槿卞X(qián)，只能站在一旁干著急，扶貧項(xiàng)目卻很難扶到真正的貧困戶(hù)?！饼R圣村支部書(shū)記熊尚冰介紹，扶貧資金“配股到戶(hù)”后，貧困戶(hù)也能參與到扶貧項(xiàng)目中來(lái)，帶動(dòng)效應(yīng)非常明顯。去年村里獼猴桃產(chǎn)量達(dá)到１５萬(wàn)斤，總收入約有３００萬(wàn)元。僅此一項(xiàng)，平均每個(gè)貧困戶(hù)按股就能分紅４０００至５０００元。 ????“對(duì)貧困戶(hù)，政府幫扶的作用就在于推一把、送一程?！敝貞c市扶貧辦資金計(jì)劃處處長(zhǎng)盧賢煒說(shuō)，獲得配股的貧困戶(hù)通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目帶動(dòng)，摘掉貧困帽后，原則上要將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給新的貧困戶(hù)，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)受益，使扶貧資金在貧困群眾中流動(dòng)，始終發(fā)揮支貧作用。 ????同時(shí)，為了避免扶貧資源落到貧困戶(hù)頭上時(shí)，資金分配不公，引發(fā)社會(huì)矛盾，重慶還專(zhuān)門(mén)建立了貧困對(duì)象評(píng)定“八步四公示”的原則，接受社會(huì)監(jiān)督。貧困戶(hù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、透明，對(duì)認(rèn)定的貧困戶(hù)納入貧困戶(hù)信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，次年對(duì)已脫貧的貧困戶(hù)調(diào)整出貧困戶(hù)信息系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督。? |