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天津公布行政許可"權力清單" 明確政府"許可家底"
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-04-17 13:42 來源: 新華社
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????新華社天津4月17日電(記者張建新、袁帥)17日召開的天津市政府常務會議審議通過了2014年版的《天津市行政許可事項目錄》,這份行政許可的“權力清單”將向社會公布,接受監(jiān)督。此外天津還將建立“網(wǎng)上辦事大廳”,逐步將許可事項都通過互聯(lián)網(wǎng)辦理。

????這份目錄共分市級和區(qū)縣兩級。目錄詳細列出了事項名稱、許可類別、許可部門等內(nèi)容,劃定政府行政許可邊界,明確政府“許可家底”,各級政府部門“法無授權不可為”,一律不能擅自制定行政許可事項,不得對已經(jīng)取消的事項搞變相審批。

????天津市行政審批管理辦公室主任李連慶介紹說,天津將實行行政許可事項目錄年度版本制。今后,將依據(jù)法律法規(guī)調(diào)整變化和國務院下放事項的要求,每年修訂一次行政許可事項目錄,并向社會公布。

????此次天津還廢止了54項非行政許可審批事項,非行政許可審批事項自此在天津成為歷史。李連慶說,通過取消這些事項,既克服了政府對微觀事務管理的“越位”問題,又方便了企業(yè),調(diào)動了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。

????目前保留的行政許可事項,全部依據(jù)行政許可法設定,主要涉及公共安全、人身安全、金融管理等重要領域,都是政府該管也要管住管好的事項,包括藥品和食品生產(chǎn)、槍支和危險品管理等。而被清出市級目錄的事項,一部分被下放給基層,一部分被取消。

????此次公布的行政許可事項目錄一改過去從機構設置角度出發(fā),而是從企業(yè)和群眾辦事角度,按照企業(yè)設立、投資、固定資產(chǎn)投資、資質(zhì)資格、其他等5種辦理方式進行分類。這一方面體現(xiàn)了行政許可由管理向服務的轉變,也為今后簡化流程、逐步實行網(wǎng)上辦理打下基礎。

????李連慶介紹,下一步,天津市將對保留事項的申請要件和辦理環(huán)節(jié)實施流程“再造”,并采取聯(lián)審聯(lián)辦、幫辦領辦、全程服務等措施,從而更加科學合理地提高效率。以政府投資項目為例,經(jīng)過再造流程的辦理時間將由125個工作日縮減到99個工作日。

????同時,天津市還將建立“網(wǎng)上辦事大廳”,逐步將許可事項都通過互聯(lián)網(wǎng)辦理。這也將有助于構建行政許可服務基礎信息平臺,與市場主體信用系統(tǒng)和市場監(jiān)管體系有機銜接,為加強事中事后監(jiān)管提供“大數(shù)據(jù)”支撐。

責任編輯: 劉笑迪
 
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