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????3月31日，青海省政府正式印發(fā)實(shí)施《青海省主體功能區(qū)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。該《規(guī)劃》是青海省國土空間開發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和約束性規(guī)劃，其編制實(shí)施，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神的重大舉措，對青海省堅(jiān)持正確方向、全面深化改革、奮力打造“三區(qū)”、建設(shè)全面小康具有重要戰(zhàn)略意義。 ????推進(jìn)形成主體功能區(qū)是中央“十一五”規(guī)劃《建議》提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。2007年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的意見》。按照國家的統(tǒng)一部署和省委省政府的具體安排，省政府規(guī)劃辦公室（省發(fā)展改革委）先后組織開發(fā)建設(shè)了1︰25萬空間地理信息系統(tǒng)，調(diào)研編撰了《青海省主體功能區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)研究報(bào)告》，并在此基礎(chǔ)上廣泛吸納各方面意見，經(jīng)多次銜接論證，反復(fù)修改完善，歷時(shí)7年，最終形成了《青海省主體功能區(qū)規(guī)劃》。 ????《規(guī)劃》框架嚴(yán)格按照國家要求展開，內(nèi)容力求體現(xiàn)青海實(shí)際。共分為前言、規(guī)劃背景、國家主體功能區(qū)分類、指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)、全省主體功能區(qū)劃分、能源資源與基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域政策、規(guī)劃實(shí)施等8個(gè)部分。 ????在《規(guī)劃》編制過程中，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)各單元資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度、發(fā)展?jié)摿腿司舆m宜性，省域主體功能區(qū)劃分為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)三類，沒有優(yōu)化開發(fā)區(qū)域。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，包括東部重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域和柴達(dá)木重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，屬國家級(jí)蘭州—西寧重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。該區(qū)域占全省國土面積的10.18%，總?cè)丝?97萬人，占全省總?cè)丝诘?8.7%；限制開發(fā)區(qū)域，包括國家級(jí)三江源草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū)、祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)和省級(jí)東部農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、中部生態(tài)功能區(qū)。該區(qū)域占青海省國土面積的57.71%，總?cè)丝?49萬人，占全省總?cè)丝诘?5.8%；禁止開發(fā)區(qū)域，包括國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園等20處，面積22.11萬平方公里。（記者 解麗娜）? |