????國家統(tǒng)計局16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度GDP增速為7.4%。沒出一些機構(gòu)的所料,增速低于全年7.5%的增速目標。陣陣涼意就像北京的天氣,有人形容春寒料峭。一些此前持"唱衰"中國經(jīng)濟論的學者仿佛有了數(shù)據(jù)"支持"。而事實上,分析數(shù)字背后的形勢可以發(fā)現(xiàn),我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒變,根本無需擔憂經(jīng)濟下滑。因為略低于全年的增速仍在合理區(qū)間內(nèi),更重要的是,有了去年宏觀調(diào)控的成功經(jīng)驗,完成今年的經(jīng)濟增長目標沒有問題。 ????仔細分析,造成一季度GDP增速走低的短期因素很多。首先是外部的環(huán)境依然嚴峻,主要表現(xiàn)在美國、歐洲、日本經(jīng)濟不景氣,我國的進出口不如預期。一季度我國進出口比去年同期下降3.7%,進口、出口均低于市場預期。 ????其次,從國內(nèi)來看,我國處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的"三期疊加"階段,即速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期。就像"當汽車爬坡的時候把速度換到一個低檔,速度慢一點,車開起來更穩(wěn)而且更有勁。" ????改革開放以來,我國經(jīng)濟保持年均接近10%的高速增長已經(jīng)超過了30年,被譽為"中國經(jīng)濟奇跡"。現(xiàn)階段,隨著我國人口結(jié)構(gòu)變化和勞動力成本上升,傳統(tǒng)勞動密集型競爭優(yōu)勢逐漸削弱;越來越多的產(chǎn)業(yè)達到或接近世界技術(shù)前沿,后發(fā)追趕空間正在縮?。桓咄度?、高消耗、高污染的粗放發(fā)展模式,帶來的資源、環(huán)境、生態(tài)約束日趨增強。與十年前相比,經(jīng)濟增長一個百分點的基數(shù)和增量明顯不同,實現(xiàn)難度也在不斷加大。我國經(jīng)濟增速相對減緩在所難免,這也符合世界經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,進入"速度換擋期"。 ????去年以來,我國果斷地進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,傳統(tǒng)且過剩的行業(yè)如鋼鐵、水泥、建材等進行產(chǎn)能壓縮,因此必然帶來陣痛。國際金融危機爆發(fā)后,經(jīng)濟增速回落幅度增大,中央出臺了一攬子計劃和政策措施,遏制經(jīng)濟增速下滑,實現(xiàn)了經(jīng)濟回升。但上一輪刺激的產(chǎn)能正在釋放期,PPI連續(xù)負增長即是例證,這些政策消化也需要一個過程。 ????還有一個原因就是我國政府主動調(diào)控的結(jié)果。近年來,政府加大了環(huán)境治理力度、控制"三公消費"等,對政府支出產(chǎn)生了積極影響,尤其是"三公經(jīng)費"對餐飲業(yè)影響較大,而餐飲業(yè)直接影響到消費。 ????從世界各國的經(jīng)濟發(fā)展歷程看,沒有哪一個國家能夠永遠保持高速增長。從"高速增長"換擋到"中高速增長"有其規(guī)律性和必然性。二戰(zhàn)后的日本和西德,分別創(chuàng)造了"日本經(jīng)濟奇跡"和"西德經(jīng)濟奇跡",但保持了20年左右的高速增長后,兩國必然性地走向了增速趨緩。而事實上,增長速度并不是衡量經(jīng)濟發(fā)展的唯一標準。 ????看經(jīng)濟增長,除了看速度,還要看經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。衡量的重要指標是就業(yè)和收入,穩(wěn)增長是為了保就業(yè),保就業(yè)是為了保民生。比如,一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過300萬,比去年同期繼續(xù)增加;比如收入,一季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長是10.1%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長是7.2%,比去年同期有所加快。與此同時,物價總體比較穩(wěn)定,一季度的CPI上漲2.3%。另外,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化來看,一季度,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為49.0%,高于第二產(chǎn)業(yè)4.1個百分點,朝著調(diào)結(jié)構(gòu)的預期目標發(fā)展。 ????總體來看,當前經(jīng)濟增長率沒有滑出"下限",物價漲幅沒有超出"上限"。而從長遠來看,支持我國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力和格局沒變。 ????首先是我國處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時期,人的城鎮(zhèn)化是支撐經(jīng)濟發(fā)展的基本動力。目前我國城鎮(zhèn)化率是53.73% ,按戶籍來算是35.1%,實際城鎮(zhèn)化率估計在42%-45%之間;根據(jù)世界發(fā)達國家的經(jīng)驗,我國的城鎮(zhèn)化未來會有15個點的增長,這些人的"城鎮(zhèn)化"是必然會給投資、消費帶來巨大潛力。 ????其次是我國地區(qū)差異明顯,中西部發(fā)展空間還很大。居民正處在消費升級的時期,由滿足吃穿向住行加快發(fā)展。比如汽車消費還有很大潛力,目前美國汽車消費是每百戶220輛,而中國城鎮(zhèn)汽車消費還不足每百戶25輛。其他如旅游、教育、醫(yī)療、保健等都有更強烈的需求。 ????去年以來,新一屆政府傾向于通過改革釋放市場活力,如采用簡政放權(quán)、加快審批等方式進行微刺激,致力于培育和形成更具長遠競爭力的新增長點,而不是重啟類似于2008年金融危機之時的大規(guī)模刺激方案,積累了寶貴的調(diào)控經(jīng)驗。 ????因此,完全有理由相信我國經(jīng)濟能夠保持合理的增長速度,并通過系列改革措施實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升。(李忠峰)? |
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