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北京看世界:以三大動力牽引全球復(fù)蘇
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-04-16 07:06 來源: 新華社
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新華社北京4月15日電(新華社記者  劉麗娜  王宗凱)“人間大小事,有其潮汐;把握漲潮,則萬事無阻;錯過了,一生的航程,就困于淺灘與苦楚。”

400多年前,當莎士比亞在《凱撒大帝》中寫下這段文字,無法預(yù)見他的這句話會被后世用作全球經(jīng)濟合作的箴言。國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德在今年的一次演講中引用此語,呼吁各國順應(yīng)大勢,加強合作,共同推動世界經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇。

日前在華盛頓落幕的世界銀行與IMF春季會議傳遞的信息顯示,全球復(fù)蘇之路并不平坦——今明兩年全球經(jīng)濟增長預(yù)期被小幅調(diào)低。面對這種形勢,必須以合作、開放、改革三大動力來牽引全球復(fù)蘇。

一方面,國際金融危機六年來,歐美等發(fā)達經(jīng)濟復(fù)蘇逐步穩(wěn)固,連曾經(jīng)的“重癥患者”希臘也于日前宣布重返國際資本市場,恢復(fù)融資能力。另一方面,在危機“尾部效應(yīng)”下,一些國家失業(yè)與失衡短時間難以修復(fù),社會動蕩未平。而無論發(fā)達國家,還是新興國家和發(fā)展中國家,無不面臨增長的挑戰(zhàn)。以增長徹底擺脫危機,以發(fā)展帶動持續(xù)繁榮,各方憧憬著一個更好的新世界。而建設(shè)這樣一個新世界,要把握其“勢”,才能找準動力。

在拉加德看來,當前時代的大勢是全球權(quán)力正在從西方轉(zhuǎn)向東方,從北方轉(zhuǎn)向南方——從少數(shù)人到大群人,進而到億萬民眾。她說,50年前,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體約占全球GDP的四分之一,如今占到一半,且其比重還在迅速上升,很可能在下一個十年占到全球GDP的三分之二。

這一預(yù)言已得到廣泛認同。全球經(jīng)濟整體若想更好復(fù)蘇,需要緣勢而動,順勢而為,其增長動力來源于合作,來源于開放,更來源于改革。

越來越多國際觀察家注意到,危機時期,發(fā)達經(jīng)濟體與新興經(jīng)濟體、發(fā)展中經(jīng)濟體合作緊密,那么,這種合作不應(yīng)隨危機漸遠而褪色。有專家指出,技術(shù)進步使全球經(jīng)濟愈加緊密相聯(lián),然而,在產(chǎn)生“聚合力”的同時,又會不斷產(chǎn)生“離心力”。尤其是,當全球危機過后,各個國家“共同語言”減少,各自訴求上升,這會對世界經(jīng)濟合作產(chǎn)生阻力。而世界經(jīng)濟在面臨增長的同時,也面臨減緩的可能。二者之間的張力使得各國不得不苦尋對策。

本次春季會議期間,二十國集團(G20)召開財長和央行行長會議,再次承諾加強合作,共同制定富有雄心、務(wù)實、措施具體的全面增長戰(zhàn)略,實現(xiàn)未來5年G20整體GDP在目前預(yù)測水平基礎(chǔ)上增加2%以上的目標。

說易行難。這樣的增長目標需要各國不僅要共同采取有力行動,還要拿出戰(zhàn)略定力,不為短期壓力所動。作為世界公認的增長引擎之一,中國近期的經(jīng)濟政策在本次春季會議期間受到積極肯定。中國財政部副部長朱光耀在春季會議后說,中國追求的是“持續(xù)、健康的”發(fā)展,不會因為經(jīng)濟短期波動而盲目采取大規(guī)模刺激政策。

在加強國際合作的同時,越來越多決策者意識到,“開放”——這個使世界經(jīng)濟長期受益的關(guān)鍵詞,如今需要賦予新的意涵。從貿(mào)易上看,保護主義和貿(mào)易救濟措施暗流涌動未曾消歇,全球貿(mào)易治理體系碎片化的苗頭不可忽視。營造自由開放的全球貿(mào)易環(huán)境,推動國際貿(mào)易自由化、便利化,各個國家都有責任。

在此背景下,中國國家主席習近平去年9月在G20平臺上,率先提出了建設(shè)“開放型世界經(jīng)濟”的新思路,倡議要堅持開放、包容、透明原則,使區(qū)域自由貿(mào)易合作既有利于參與方,又能體現(xiàn)對多邊貿(mào)易體系和規(guī)則的支持。同時,完善全球價值鏈,建設(shè)全球一體化大市場。不久前在訪問歐洲期間,習近平主席又在多個場合提及建設(shè)開放型世界經(jīng)濟對未來全球發(fā)展的意義。

除了合作與開放,危機后的世界,更大的增長動力要看改革。2014年是全球經(jīng)濟增長的“過渡年”、“改革年”——IMF副總裁朱民在世行和IMF春季會議期間,對當前的世界經(jīng)濟形勢作出如此判斷。對于各個經(jīng)濟體,必須加大結(jié)構(gòu)改革和調(diào)整力度,才能促進經(jīng)濟可持續(xù)增長。對全球經(jīng)濟治理,也需要深化改革,以適應(yīng)不斷變化的世界經(jīng)濟新形勢,確保全球穩(wěn)定。

在千帆競渡的全球改革中,中國的改革最受矚目。世界銀行行長金墉日前表示,雖然中國目前經(jīng)濟增長有所放緩,但中國政府進行結(jié)構(gòu)改革的態(tài)度讓他印象深刻。世行希望與中國加強合作,并與世界分享經(jīng)驗。

正如拉加德所言,“這個勇敢的新世界,這個超級互聯(lián)的世界,給我們提供了無限的希望和機遇”。而只有秉合作之心,順開放之勢,借改革之力,方能為世界經(jīng)濟注入持續(xù)的發(fā)展動力。

責任編輯: 呂佳
 
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