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????2014年4月10日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在北京召開全國(guó)基層衛(wèi)生與新農(nóng)合工作會(huì)議，總結(jié)2013年基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作，研究部署2014年重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任馬曉偉同志出席會(huì)議并作重要講話。 ????馬曉偉回顧了2013年基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作。2013年，基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制得到鞏固，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，中央安排專項(xiàng)資金63.22億元，支持建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4389所、村衛(wèi)生室2萬(wàn)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍2萬(wàn)套；投入4.57億元，培訓(xùn)鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生人員56萬(wàn)人次；投入19.4億元，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度予以專項(xiàng)補(bǔ)助。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵得到提升，累計(jì)創(chuàng)建全國(guó)示范中心488個(gè)。新農(nóng)合制度運(yùn)行平穩(wěn)，各級(jí)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年280元，實(shí)際籌資水平達(dá)到370元，當(dāng)年基金使用率97.8%，基金結(jié)余控制在合理范圍內(nèi)；國(guó)家新農(nóng)合信息平臺(tái)已與9個(gè)省級(jí)平臺(tái)及部分大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)聯(lián)通。基本公共衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)推進(jìn)，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到30元，中央財(cái)政共下?lián)芙?jīng)費(fèi)223億元，比上一年增加39億元。 ????馬曉偉指出，基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作在落實(shí)“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的醫(yī)改總體要求方面，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，但仍然面臨眾多困難和挑戰(zhàn)。如基層衛(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏，后繼乏人；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制不夠完善，補(bǔ)償政策尚未完全落實(shí)；基本醫(yī)保管理體制尚未明確等。 ????馬曉偉強(qiáng)調(diào)，2014年是中央全面深化改革的開局之年，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。在提高新農(nóng)合保障和管理水平方面，要提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，進(jìn)一步完善大病保障工作機(jī)制，加快推進(jìn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)，深入推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，繼續(xù)加強(qiáng)基金監(jiān)管。在加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面，要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，保證質(zhì)量與安全，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。在鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制方面，要健全穩(wěn)定長(zhǎng)效的財(cái)政投入機(jī)制，發(fā)揮醫(yī)保資金補(bǔ)償作用，深化人事分配制度改革，建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)模式。在推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目方面，要研究制訂新增經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目調(diào)整方案，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，加強(qiáng)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作，完善考核制度，注重服務(wù)成效。 ????各?。▍^(qū)、市）、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生廳局）負(fù)責(zé)同志，基層（農(nóng)衛(wèi)）、婦社、合作醫(yī)療處處長(zhǎng)及省級(jí)新農(nóng)合管理中心負(fù)責(zé)同志，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)司局及有關(guān)專家共約150人出席了會(huì)議。浙江、河南、甘肅、山西、江蘇鎮(zhèn)江、重慶榮昌6個(gè)地方的代表在會(huì)上作了交流發(fā)言。 |