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????4月14日，全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)大縣局長(zhǎng)輪訓(xùn)農(nóng)村集體“三資”管理示范縣經(jīng)管局（站）長(zhǎng)培訓(xùn)班在湖北武漢華中農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦，農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華出席開(kāi)班式并作主題報(bào)告。他強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在于全面深化改革。農(nóng)業(yè)部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于全面深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的部署安排，緊緊抓住這一重要?dú)v史機(jī)遇，以改革為動(dòng)力，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面推動(dòng)農(nóng)村改革取得新突破。 ????孫中華指出，土地是農(nóng)民最重要的生產(chǎn)資料、最重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)益、最可靠的生活保障。農(nóng)村土地制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)性制度，是農(nóng)村各項(xiàng)制度的核心。深化農(nóng)村改革，要堅(jiān)持在農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，“穩(wěn)定”農(nóng)戶承包權(quán)，“放活”土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，完善農(nóng)村土地承包政策。一要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，維護(hù)農(nóng)戶家庭承包土地的法定主體地位及其權(quán)利；開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度。二要鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)；在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。 ????孫中華指出，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，是十八屆三中全會(huì)和今年中央1號(hào)文件對(duì)全面深化農(nóng)村改革作出的一項(xiàng)重大部署，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性地位，積極培育種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)，提高家庭經(jīng)營(yíng)的集約化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)模化水平；要大力促進(jìn)農(nóng)戶合作與聯(lián)合，發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育壯大多元服務(wù)組織，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化程度。 |