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新華社哈爾濱４月１４日電（記者 強勇）強制收費１４年的哈爾濱市二環(huán)路終于將在今年底停止收費，市區(qū)內(nèi)數(shù)十萬車主將因此減負。拍手稱快之余，不少人難掩心頭長久以來的一個疑問：究竟還有多少“爭議收費”項目可以取消？ 哈爾濱市二環(huán)路是主要靠銀行貸款修起來的環(huán)城道路，２００１年建成，投資２７億元。為償還貸款，哈爾濱規(guī)定，市區(qū)注冊機動車無論是否走二環(huán)路均需繳納二環(huán)路使用費，其中私家車每年１１００元，并強制把“二環(huán)費”作為車輛年檢的前提，不交這筆錢，就不能通過年檢。 這一“捆綁”征收招致媒體和社會長時間批評。其間，原定２０１０年停收的二環(huán)費在２００５年、２００９年的審批時幾番“續(xù)命”，最終收費期限延至２０１４年底。今年哈爾濱再次遞交延長申請，被省政府“駁回”，并被要求“終止收費后，你市政府應(yīng)統(tǒng)籌解決該項目建設(shè)期貸款償還問題”。強制收費１４年之久的“二環(huán)費”終于將畫上句號。 就全國情況看，哈爾濱“二環(huán)費”之爭不是孤例，近年來諸如擁堵費、漫游費、超期高速公路費這些事關(guān)路橋、通信、供電等領(lǐng)域的爭議收費還有不少。客觀講，“貸款修路，收費還貸”模式對于解決道路建設(shè)資金一時短缺問題發(fā)揮了作用，改善了交通條件，但這樣的模式也應(yīng)講求“規(guī)矩”，要在相關(guān)政策和法規(guī)允許的框架內(nèi)。強制捆綁收費、無視公眾質(zhì)疑的粗暴方式會激發(fā)公眾不滿，讓政府公信力受損。 涉及公共收費尤需做到“還明白”于民。以哈爾濱為例，在實現(xiàn)“還路于民”基礎(chǔ)上，這些年收取的“二環(huán)費”是否有一本明白賬？何時能向社會公開、接受群眾監(jiān)督？對于公路拿出多少錢養(yǎng)人、多大比例還貸、收費收入與合理回報是多少等細節(jié)，亟須有關(guān)部門作出明晰回答，履行政府信息公開的義務(wù)。 ２０１３年，中央取消和免征各類行政事業(yè)性收費３４８項，不僅為市場松了綁，還起到了便民惠民的作用。對一些有爭議的收費項目，除了要完善自身管理制度體系、消除權(quán)責不清等問題，不妨再把它們拿到陽光下曬一曬、去去霉，給公眾一個清楚明白的交代。 |