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加快推動國際合作聯合實驗室建設 ????日前，教育部印發(fā)了《國際合作聯合實驗室計劃》，教育部科學技術司有關負責同志接受記者采訪，就有關問題回答了記者的提問。 ????問：《國際合作聯合實驗室計劃》與現有的“2011計劃”、“111引智計劃”是什么關系？ ????答：聯合實驗室與正在實施的“2011計劃”、“111引智計劃”以及國家重點實驗室、教育部重點實驗室等國際合作形式形成互補?！?011計劃”主要立足于對協(xié)同創(chuàng)新中心研究方向上的分類支持，更多的是側重國內各個創(chuàng)新主體之間的協(xié)同。聯合實驗室計劃則是一種國際協(xié)同，更加側重與國際創(chuàng)新力量的合作與交流。目前，我國部分高水平綜合性大學和一些行業(yè)特色重點大學已初步進入國際學術舞臺，通過國際合作聯合實驗室進一步吸納國際上的創(chuàng)新資源，推動國內高校與國外高水平大學建立教學科研合作平臺，聯合推進高水平基礎研究和高技術科學研究，形成國際創(chuàng)新主體間的協(xié)同。以改革試點方式，從國際合作這個突破口進行高?？萍俭w制機制改革創(chuàng)新，阻力較小且易于操作。 ????“111引智計劃”主要依托中央高校，著眼于從世界排名前100位的大學及研究機構吸引和聘用海外高級人才為我國高校所用，重在“引進智力”。與“111引智計劃”相比，聯合實驗室是中外雙方高校（機構）共同合作建設的實體。 ????問：《國際合作聯合實驗室計劃》在培育組建、立項建設、驗收認定環(huán)節(jié)上有什么新舉措？ ????答：聯合實驗室要堅持以機構對機構的對等合作為培育前提，以寧缺毋濫為原則嚴控通過認定的數量。聯合實驗室的建設和認定不設批次、不限時間、不定名額，“成熟一個認定一個”。計劃實施分為培育組建、立項建設、驗收認定三個步驟。 ????培育組建是中方申請單位（高校）依據聯合實驗室建設總體目標、主要任務，從實際出發(fā)，積極尋求國外優(yōu)勢力量，簽訂法人間的合作協(xié)議，落實建設任務，建立管理機構，制定整體實施方案，明晰各方“責權利”，確定合作共建的聯合實驗室平臺，開展科學研究、人才培養(yǎng)和機制創(chuàng)新。將實行研究生培養(yǎng)雙導師制，雙方機構聯合培養(yǎng)，聯合授予學位，鼓勵世界各國青年學生來實驗室開展創(chuàng)新研究，逐步實行長聘制和年薪制。要擴大聯合實驗室改革和運行的自主權，提供更加切實、有力的保障措施，并確保相關支持和政策及時、準確地落實到位。建立校內各部門間的協(xié)同工作機制，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調推進，使之成為本校優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)和國際化人才特區(qū)。 ????立項建設是在培育組建2年以上并取得明顯成效的基礎上，中方申請單位（高校）對照立項評審指標體系進行自評，經學?；蚴〖壷鞴懿块T正式向教育部推薦并提交《國際合作聯合實驗室建設申請書》。立項建設應具備三個基本條件：一是中外單位間已簽訂一個協(xié)議，明確雙方的合作內容、責任和義務等；二是依托一個現有的高水平研究載體，包括國家級研究平臺和教育部重點實驗室、“111引智基地”等；三是有一個明確的三年建設規(guī)劃，明確聯合實驗室建設目標、預期成果、年度進展等建設內容。教育部對申請書進行評審，確定考察對象，重點考察合作協(xié)議、組建基礎、培育進展情況和未來3年發(fā)展規(guī)劃。按照“一事一議”原則組織國內外專家現場考察情況確定立項建設單位，實驗室建設期為3年。 ????驗收認定是在立項建設期間，依托單位（高校）要加強對聯合實驗室的目標管理和階段性評估，統(tǒng)籌政策指導、經費支持和制度創(chuàng)新。建設期滿達到驗收標準的，由教育部組織國際同行評估，重點考察建設期間實驗室的學科發(fā)展、科研成果、隊伍匯聚、人才培養(yǎng)和管理運行等方面能力水平和國際化程度，在通過驗收后正式開放運行。 ????問：教育部實施《國際合作聯合實驗室計劃》具體有什么部署？ ????答：聯合實驗室計劃涉及面廣、工作量大，需要各地教育部門、各高校精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調，充分調動積極性，加強宏觀引導，積極創(chuàng)造條件，深化體制機制改革，推動高水平、實質性國際合作。 ????一要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，宏觀引導。各地教育部門、各高校要結合實際制訂聯合實驗室計劃實施方案，明確路線圖和時間表。要本著一事一議、重點扶持的原則，統(tǒng)籌安排相關資金，合理配置資源，切實解決制約聯合實驗室推進的瓶頸問題。 ????二要深化體制機制改革，建立工作機制。各地教育部門、各高校要按照“高起點、高標準、高水平”的思路和“高水平、實質性、可持續(xù)”的基本標準，在聯合實驗室的人才培養(yǎng)、科學研究、人事聘任、運行管理等方面深化改革。建立領導負責、相關單位密切配合、協(xié)同推進計劃實施的工作機制，確保落實聯合實驗室的目標任務。（中國教育報記者 宗河） |