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???《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》日前正式印發(fā)。根據(jù)意見(jiàn)，河北省將以35條措施推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng)，走出一條符合河北實(shí)際的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化道路。 ????意見(jiàn)提出了河北省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)： ????——發(fā)展速度適宜。到2017年，河北省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%左右；到2020年，河北省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%左右，新增城鎮(zhèn)人口800萬(wàn)左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%左右，努力實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口的城鎮(zhèn)落戶。 ????——發(fā)展質(zhì)量提高。城鄉(xiāng)居住條件顯著改善，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施更加配套，公共服務(wù)體系更加完善，防災(zāi)減災(zāi)體系更加完備，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加，社會(huì)保障體系基本健全。 ????——發(fā)展方式合理。集約型、組團(tuán)式成為城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)，城鎮(zhèn)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綠色生產(chǎn)和綠色生活成為主要生產(chǎn)生活方式。 ????——發(fā)展體制健全。建立起新型城鎮(zhèn)化政策體系，戶籍管理、土地管理、社會(huì)保障、財(cái)稅金融、行政管理、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)等制度改革取得重大進(jìn)展。 ????圍繞實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)目標(biāo)，河北省將重點(diǎn)實(shí)施以下重點(diǎn)工作：有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，包括改革農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶制度、保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)等舉措；優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，包括推進(jìn)京津冀城市群協(xié)同發(fā)展、做大做強(qiáng)中心城市、重點(diǎn)發(fā)展中小城市等；強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐，包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等；提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平，包括發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)作用、嚴(yán)格建筑質(zhì)量管理等；推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，包括優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)、改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、塑造城鎮(zhèn)文化特色等；推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，包括發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)等；創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制，包括改革土地管理制度、創(chuàng)新資金保障機(jī)制等。 ????意見(jiàn)還提出了具體的推進(jìn)措施，成立省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌重大政策研究和制定，協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重大問(wèn)題。制定《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》，各市、縣（市）都要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，相應(yīng)制定新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)作用。加強(qiáng)城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)工作，建立健全新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)制度方法，每年發(fā)布河北省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展報(bào)告。制定新型城鎮(zhèn)化發(fā)展評(píng)估體系，作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。?（記者趙建） |