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國家土地總督察要求6?。▍^(qū)）人民政府限期整改 ??? 日前，國家土地總督察向內(nèi)蒙古自治區(qū)、安徽省、河南省、湖北省、廣東省、寧夏回族自治區(qū)人民政府發(fā)出國家土地督察限期整改決定書，責(zé)令在6個月時間內(nèi)整改下轄有關(guān)縣（市、區(qū)）嚴重土地違法問題。根據(jù)國家土地總督察的指示，國家土地督察北京局、南京局、濟南局、武漢局、廣州局、西安局已分別將《國家土地督察限期整改決定書》送達上述?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府。 ????2006年，黨中央、國務(wù)院決定建立國家土地督察制度，由國務(wù)院授權(quán)國土資源部代表國務(wù)院對各省、自治區(qū)、直轄市，以及計劃單列市人民政府土地利用和管理情況進行監(jiān)督檢查，由國土資源部部長兼任國家土地總督察，并向地方派駐國家土地督察局，具體負責(zé)監(jiān)督檢查工作。國家土地督察機構(gòu)在督察工作中，始終堅決貫徹中央要求，旗幟鮮明地把嚴防死守耕地紅線、督導(dǎo)集約節(jié)約用地和維護群眾合法權(quán)益作為根本職責(zé)，嚴督明察，對于發(fā)現(xiàn)的土地違法問題，及時向省級人民政府發(fā)出督察意見書，督促糾正整改問題。依照國家土地督察制度的有關(guān)規(guī)定，國家土地總督察對土地違法問題嚴重的地區(qū)，可以實施責(zé)令限期整改，在整改期間暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的受理和審批。 ????在黨的群眾路線教育實踐活動中，國土資源部黨組根據(jù)黨中央、國務(wù)院對國土資源管理工作的指示要求，進一步明確將“盡職盡責(zé)保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益”作為當(dāng)前和今后一個時期國土資源工作在大局中的定位，部署實施了維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項督察，督促省級政府對違規(guī)征占土地、侵害農(nóng)民合法土地權(quán)益等突出問題進行了專項清理，取得了明顯成效。同時，專項督察中也發(fā)現(xiàn)，一些地方政府對耕地保護法定職責(zé)履行不到位，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)征占耕地、被征地農(nóng)民補償安置不到位等問題重視不夠、整改不力。經(jīng)國家土地總督察批準(zhǔn)，決定對內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)、安徽省太和縣、河南省永城市、湖北省鄂州市華容區(qū)、廣東省茂名市電白區(qū)、寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣進行限期整改。 ????督察發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)違法違規(guī)征收集體土地7800畝（其中耕地1036.57畝）建設(shè)物流園區(qū)，違法占地417.8畝（其中耕地115.2畝）建設(shè)政府行政辦公樓群；安徽省太和縣肖口鎮(zhèn)有色金屬循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)管委會非法批地和違法占地894.43畝（其中耕地312.91畝），太和縣政府違規(guī)出讓土地且整改不到位；河南省永城市違法占地1201.92畝（其中耕地1099.93畝），拖欠被征地農(nóng)民征地補償安置費用12852.75萬元，未落實被征地農(nóng)民社保費用2891.6萬元；湖北省鄂州市華容區(qū)未按照國務(wù)院規(guī)定建立被征地農(nóng)民社保制度，2012年以來30個批次征收土地未落實被征地農(nóng)民社會保障，涉及資金1148.59萬元；廣東省茂名市電白區(qū)違法占地89.37畝，被征地農(nóng)民2100人、社保資金1890.1萬元未落實到位，未落實征地安置留用地159.63畝，閑置土地1080.75畝處置不到位；寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃建設(shè)違反土地利用總體規(guī)劃，園區(qū)規(guī)劃用地中約2.2萬畝不符合土地利用總體規(guī)劃，違法違規(guī)征收集體土地3.44萬畝（耕地約3萬畝，其中基本農(nóng)田5380畝）。上述地區(qū)的土地違法違規(guī)問題，嚴重違反土地管理法律法規(guī)，沖擊國家耕地保護紅線，侵害被征地農(nóng)民群眾合法權(quán)益，必須堅決予以糾正。 ????對于限期整改地區(qū)的土地違法違規(guī)問題，相關(guān)省級人民政府要組織有關(guān)地方人民政府和部門進行認真整改，并依法嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；要完善耕地保護、土地征收等管理制度，落實耕地保護責(zé)任，切實維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益；要強化地方政府責(zé)任，規(guī)范土地管理行為，建立土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制。 ????限期整改期限為6個月。限期整改期間，除國務(wù)院批準(zhǔn)立項的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目，保障性安居工程，環(huán)保、救災(zāi)等涉及重要民生的急需建設(shè)項目用地外，暫停對限期整改地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的受理與審批，同時暫緩受理建設(shè)用地預(yù)審。 ????限期整改期間，相關(guān)國家土地督察局將對組織實施整改的情況進行監(jiān)督檢查。相關(guān)省級人民政府在限期整改期限內(nèi)完成整改工作的，向國家土地總督察提出結(jié)束限期整改的申請。有關(guān)派駐地方的國家土地督察局根據(jù)監(jiān)督檢查情況對結(jié)束限期整改的申請?zhí)岢鰧徍艘庖?。對達到整改要求的，經(jīng)國家土地總督察批準(zhǔn)結(jié)束限期整改，方可恢復(fù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的受理和審批等。 |