新華社北京４月８日電（記者劉華、楊依軍、梁淋淋）美國國防部長哈格爾７日抵達青島，開始對中國進行為期４天的正式訪問。中央軍委副主席范長龍、國務(wù)委員兼國防部長常萬全８日分別與哈格爾舉行會見、會談。

    長期關(guān)注中美軍事關(guān)系的國際問題專家表示，軍事關(guān)系是中美關(guān)系中的一塊“短板”，加強安全互信、搞好中美軍事關(guān)系，美方應當切實負起責任。

    軍事關(guān)系：中美關(guān)系亟待補齊的“短板”

    “軍事關(guān)系是中美兩國總體關(guān)系的重要組成部分，但顯而易見的是，中美兩軍關(guān)系是兩國關(guān)系中一塊亟待補齊的‘短板’，嚴重滯后于兩國總體關(guān)系，尤其是經(jīng)濟關(guān)系?！眹来髮W戰(zhàn)略教研部教授朱成虎表示。

    專家們列舉了中美軍事關(guān)系發(fā)展面臨的三大障礙：美方售臺武器、美軍艦機對華抵近偵察、涉華歧視性法律。

    “哈格爾訪華期間，美國國會眾議院通過了要求美政府向臺灣出售４艘‘佩里’級護衛(wèi)艦的法案，這對中美軍事關(guān)系的影響非常負面。”軍事科學院中美防務(wù)關(guān)系研究中心主任姚云竹認為，對臺軍售不僅不符合美方一個中國的政策，更與兩岸關(guān)系發(fā)展的積極勢頭格格不入。

    針對美國軍艦和飛機抵近中國領(lǐng)海、領(lǐng)土進行海上、空中偵察的問題，姚云竹認為，這是一種敵對行為——“要不然偵察為什么離得那么近，進行得那么頻繁？”

    “第三是美國國會從上世紀八、九十年代開始制定了一系列法律，嚴格限制中美軍事交流，禁止對華出口武器，對用于軍事目的的技術(shù)轉(zhuǎn)讓進行嚴格限制……這些法律條文至今仍在執(zhí)行。”姚云竹說，“美方需要的就與我們交流，不需要的就禁止，這很不公平?！?/p>

    近來，網(wǎng)絡(luò)安全問題也成為中美軍事關(guān)系中的一個焦點問題。朱成虎表示，美方對網(wǎng)絡(luò)安全的依賴度非常高，有其脆弱性的一面，因此關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全在一定程度上是可以理解的，但將相關(guān)問題歸咎于中方則是毫無道理的。

    “在網(wǎng)絡(luò)安全問題上，中國一直處于弱勢。美國在技術(shù)上占有絕對優(yōu)勢，而中國遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的頻率和強度都高于美方，然而美方卻惡人先告狀，對中方進行無端指責?！彼f，去年以來，斯諾登披露的監(jiān)聽丑聞進一步凸顯了美方的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)行為。

    “拉偏架”：莫被不負責任的第三方拖下水

    訪華前夕，哈格爾還對日本進行了為期３天的訪問。訪日期間，哈格爾不僅做出歡迎日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)的表態(tài)，還聲稱美方認為釣魚島在日本的實效控制下，是《日美安保條約》第五條的適用范圍，美國反對任何以力量對抗改變現(xiàn)狀的做法，矛頭直指中國。

    范長龍在會見哈格爾時直言不諱地指出，哈格爾近期發(fā)表了一些言論，中國人民是不滿意的。

    姚云竹表示，包括哈格爾在內(nèi)的不少美國官員在涉我領(lǐng)土問題上發(fā)表類似言論，明顯是在幫日本和菲律賓“拉偏架”。“美國一方面表示對釣魚島主權(quán)之爭不持立場，另一方面卻又聲稱釣魚島在日本管轄之下，所以《日美安保條約》覆蓋釣魚島。因為管轄權(quán)就符合《日美安保條約》？”她說，這從邏輯上明顯不負責，也不利于事情的解決，更不符合構(gòu)建中美新型大國關(guān)系這樣的主旋律。

    專家們認為，正是在美國的“力挺”下，日本、菲律賓等國在領(lǐng)土爭議問題上才咄咄逼人，不斷發(fā)表挑釁言論，威脅到地區(qū)的穩(wěn)定與和平。如果美方繼續(xù)偏離中立立場，會使地區(qū)問題進一步復雜化，導致緊張局勢升級。

    朱成虎說，哈格爾訪華適逢地區(qū)問題重重之時，此訪原本可以有助于給相關(guān)問題降降溫，促進地區(qū)的和平與穩(wěn)定，但在日本發(fā)表的講話卻傳遞出非常錯誤的信息，實際上等于是在縱容和慫恿某些國家不負責任的行為。

    朱成虎認為，中美關(guān)系有很強的風向標作用，亞太地區(qū)近期出現(xiàn)一些問題，與美方做了手腳有著必然的關(guān)系?！叭绻婪讲回撈饝撠熑?，相關(guān)地區(qū)就永無寧日?！?/p>

    重返亞洲：對華關(guān)系同樣需要“再平衡”

    國防大學戰(zhàn)略教研部教授歐陽維認為，當前美國在維系亞太穩(wěn)定方面，依靠的主要是其盟國體系。隨著中國的快速發(fā)展，這種做法顯然是不能持久的，美方必須尋找一個保持亞太安全穩(wěn)定的新思路。

    歐陽維說，認真處理好中美關(guān)系，應成為美方“再平衡”戰(zhàn)略的一個重要方面?！耙簿褪钦f不應消極地利用盟國體系來限制中國發(fā)展，而要積極同中國發(fā)展建設(shè)性關(guān)系，這樣才能實現(xiàn)所謂亞太再平衡?！彼f，當前美國在亞太地區(qū)的“不平衡”，其實是在處理對華關(guān)系和對盟國關(guān)系上存在不平衡。

    朱成虎認為，中美軍事關(guān)系的主要問題在于雙方在軍事安全領(lǐng)域嚴重缺乏互信?！懊婪娇偸菑溺R子里看中國，以自身的發(fā)展經(jīng)歷看中國發(fā)展，因此得出‘國強必霸’的結(jié)論，對中國存有戒心?！彼f，美方采取一系列遏制中國的行動勢必引起中國的反制行動，從而導致雙方相互猜疑進一步升級。

    朱成虎說，在亞太地區(qū)和平共處，是符合中美雙方根本利益的，這不僅有助于維護地區(qū)的和平與穩(wěn)定，防止日本重新走上軍國主義道路，促進朝核問題的最終解決，還可以促進雙方在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作，比如共同應對頻頻發(fā)生的自然災害等。

    專家們普遍認為，中美軍事關(guān)系中存在的問題，并非“無解”。相反的，通過交流對話合作，可以逐步積累互信，從而讓兩軍關(guān)系成為兩國總體關(guān)系發(fā)展的新亮點。哈格爾訪華期間，中方安排他在青島參觀海軍“遼寧號”航母，成為站上中國航母的第一位外國領(lǐng)導人，體現(xiàn)出中方加強交流與增進互信的誠意與自信。

    姚云竹表示，從發(fā)展趨勢看，軍事和安全關(guān)系最能體現(xiàn)兩國互信程度和合作意愿，近兩年來，兩軍關(guān)系的權(quán)重和重要性在不斷上升，這是由雙方在構(gòu)建新型大國關(guān)系理念的指導下進行的。

    “要把新型大國關(guān)系和新型軍事關(guān)系建立起來，在亞太地區(qū)就是正能量了。很多問題，現(xiàn)在認為互相指責的、百思不得其解的，將來就能得到緩解乃至解決?！睔W陽維說。