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增加居民收入 實現(xiàn)公平發(fā)展
中央政府門戶網站 www.nakedoat.com 2014-04-08 13:41 來源: 經濟日報
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????4月2日的國務院常務會議再次出臺給予小微企業(yè)稅收優(yōu)惠的政策。此舉的意義不僅在于減輕小微企業(yè)負擔,讓小微企業(yè)更有活力,促進經濟增長,更為重要的是,占到我國企業(yè)總數(shù)94%以上的小微企業(yè),是擴大就業(yè)的主力軍,此舉凸顯了“穩(wěn)增長更是為了保就業(yè)”的發(fā)展思路。

????就業(yè)是民生之本、收入之源、和諧之基,就業(yè)增收是執(zhí)政之要。新一屆中央政府一再強調,不以GDP論英雄,提高人民生活水平,讓城鄉(xiāng)居民都能過上小康生活,是發(fā)展經濟的根本目的。黨的十八大提出了到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標;“十二五”規(guī)劃提出了“兩個同步”的目標,即居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步;黨的十八屆三中全會又進一步強調,“形成合理有序的收入分配格局?!边@為增加居民收入指明了基本遵循和努力方向。為了進一步抓落實,今年的《政府工作報告》指出,要不斷增加就業(yè)和居民收入,繼續(xù)深化收入分配體制改革,使城鄉(xiāng)居民收入與經濟同步增長。這既是政府對人民的鄭重承諾,也是一項重要部署。進一步扶持小微企業(yè)發(fā)展,也是對這項承諾的一種履行。

????收入問題事關百姓切身利益,事關國計民生。從當前的形勢來看,增加居民收入,實現(xiàn)公平發(fā)展,是使經濟行穩(wěn)致遠的基本保證之一。

????2013年我國經濟穩(wěn)中有進的一個重要表現(xiàn)是消費對經濟增長的貢獻率達到50%。無論是從經濟發(fā)展要素來看還是從經濟發(fā)展規(guī)律來看,我國經濟已經到了更多依靠擴大消費拉動的發(fā)展階段,促進居民消費是實現(xiàn)經濟長期持續(xù)健康發(fā)展的根本戰(zhàn)略方針。消費動力從哪里來?首選是要增加居民收入。

????改革開放30多年來,人民生活水平有了極大提高。比如,汽車已經成為城市家庭的新大件之一,旅游也列入了家庭的主要消費之一,農村居民的小樓越建越漂亮。但不可否認的是,經濟增長與居民收入并不均衡,貧富差距仍然較大。增加居民收入,實現(xiàn)公平發(fā)展,已成當務之急。這就要求,既要做大“蛋糕”,通過全體人民的勞動創(chuàng)造,積累更多的財富;又要分好“蛋糕”,通過合理有序的分配體制,最終實現(xiàn)共同富裕。

????擴大就業(yè)和多渠道增加農民收入是做大“蛋糕”的根本途徑。從經濟學原理來看,經濟增長速度快,對勞動力的需求量相對較大,失業(yè)率低;經濟增長速度慢,對勞動力的需求量相對較少,失業(yè)率高??梢?,經濟增長是增加就業(yè)的基礎。據(jù)測算,隨著服務業(yè)的加快發(fā)展,我國GDP每增長1個百分點,能夠拉動130萬甚至150萬人就業(yè)。2014年我國經濟增長目標定在7.5%左右,說到底就是為了保就業(yè)、保民生、保收入。

????深化收入分配體制改革是分好“蛋糕”的必然途徑。黨的十八屆三中全會提出,逐步形成橄欖形分配格局。也即,兩頭尖中間大,指低收入者和高收入者占少數(shù)、中等收入者占多數(shù)的分配結構。從許多國家的實踐來看,這種橄欖形的結構,相對于低收入者占絕大多數(shù)的金字塔形,既利于擴大消費,也利于和諧發(fā)展。按照中央的部署,深化收入分配體制今年將有實質性的進展,在初次分配的基礎上,加大再分配調節(jié)力度,加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節(jié)機制,以增加低收入者收入、擴大中等收入者比重為重點,進一步優(yōu)化收入分配格局。

????由此看來,要讓廣大人民更加公平地分享改革的成果、發(fā)展的成果,讓人民收入隨著經濟發(fā)展“水漲船高”,既要推動經濟持續(xù)健康發(fā)展,又要繼續(xù)深化收入分配體制改革,任重而道遠。(記者 陳學慧)

責任編輯: 郭曉婷
 
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