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????到2020年，中國或?qū)⒊蔀槿虻诙筢t(yī)藥消費市場。這塊大蛋糕，閩企能“咬”下多大一口？日前，福建省政府提出十二條舉措，包括培育壯大龍頭骨干企業(yè)，支持醫(yī)藥企業(yè)開拓市場，支持新藥和醫(yī)療器械引進(jìn)、研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)重點項目和園區(qū)建設(shè)，鼓勵企業(yè)兼并重組，完善醫(yī)藥流通體系建設(shè)，加大醫(yī)藥企業(yè)融資支持力度，實行稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)閩臺醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作，簡化行政審批程序，提升藥品質(zhì)量安全水平，建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度等，以促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，壯大規(guī)模實力。 ????“2013年，全省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)256億元，同比增長18.4%。但醫(yī)藥工業(yè)整體仍處于全國中下游水平，在工業(yè)行業(yè)中是一塊短板?！笔〗?jīng)信委負(fù)責(zé)人說，2013年全國醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值突破2萬億元，其中山東、江蘇兩省的產(chǎn)值均超過3000億元。 ????“2013年，福建省能擠進(jìn)全國醫(yī)藥百強的藥企一家都沒有。而全國前三強的醫(yī)藥企業(yè)，2013年產(chǎn)值都在200億元以上，每一家都相當(dāng)于福建省的總和。”該負(fù)責(zé)人說，培育龍頭，才能帶動產(chǎn)業(yè)做大做強。一方面，福建省將通過對產(chǎn)值首次突破3億、5億、10億元的企業(yè)按新增地方稅收貢獻(xiàn)給予一定比例獎勵，對醫(yī)藥企業(yè)兼并重組簡化審批程序，補助重點技改項目等，培育福建省龍頭企業(yè)；另一方面，通過支持進(jìn)入福建省新投資的世界制藥百強跨國公司和國內(nèi)前50強制藥企業(yè)享受省政府有關(guān)促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，鼓勵醫(yī)藥“三維”項目對接。 ????新藥研發(fā)投入大、周期長、風(fēng)險高，但一個拳頭藥品往往就能支撐起一個企業(yè)?！爱?dāng)前，福建省醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入一直徘徊在銷售額的3%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外的15%和國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的8%?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說，福建省將調(diào)動扶持資金的杠桿撬動作用，鼓勵企業(yè)加大藥品醫(yī)療器械研發(fā)力度，支持國內(nèi)外重大技術(shù)成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)移，培育一批具有國際競爭優(yōu)勢的新藥品種。 ????沒有市場便沒有發(fā)展。下一步，省內(nèi)市場，關(guān)鍵在鞏固中拓展，同等條件下，福建省生產(chǎn)的藥品和醫(yī)療器械優(yōu)先納入集中采購目錄；省外市場，重點在開拓，對參加省外集中采購拿下大額訂單的企業(yè)給予獎勵。同時，通過完善醫(yī)藥流通體系建設(shè)擴(kuò)大市場份額。例如在電商領(lǐng)域，福建省就決定真金白銀獎勵網(wǎng)上銷售年交易額首次破億元的醫(yī)藥企業(yè)。 ????“作為福建省重點培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長點，更是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑?！笔〗?jīng)信委負(fù)責(zé)人說。 ????編后：全省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值2013年是256億元，而全國醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值已突破2萬億元。前者僅占后者的1.3%，差距大，也意味著潛力大。 ????差距如何變潛力？省政府十二條舉措條條切中要害。接下去，關(guān)鍵要抓落實。要及時傳遞政策，加強分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決困難，充分調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的積極性。還可以結(jié)合產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計劃，培育和引進(jìn)一批醫(yī)藥龍頭骨干企業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動作用。政策執(zhí)行過程中，還可能遇到深層次的矛盾，這需要相關(guān)部門之間的協(xié)同配合。好政策若能配上有力的落實，就必然能為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，讓醫(yī)藥這個朝陽產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)更快地成長、壯大。（記者 謝賢偉） |