本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱《條例》)編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、收費(fèi)情況、咨詢和復(fù)議訴訟情況、工作改進(jìn)措施等六部分組成。本年度報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本年度報(bào)告電子版可在中國民用航空局(以下簡稱民航局)網(wǎng)站政府信息公開專欄下載。如有疑問,請與中國民用航空局綜合司聯(lián)系。地址:北京市東城區(qū)東四西大街155號;郵政編碼:100710;咨詢電話:010—64092443。 一、概述 2013年,民航局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務(wù)院有關(guān)部署,嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2013〕73號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》(國辦發(fā)〔2013〕100號)的有關(guān)要求,積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,帶動政府信息公開工作全面深入開展,以依法實(shí)施信息公開作為建設(shè)現(xiàn)代政府、提高政府公信力并保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要舉措。 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善發(fā)布機(jī)制。 2013年,民航局著眼于建立政府信息公開長效機(jī)制,將政府信息公開作為推進(jìn)行政體制改革、加強(qiáng)監(jiān)督制約行政權(quán)力、從源頭上防治腐敗和提供高效便捷服務(wù)的有力手段。民航局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,對做好信息公開工作提出了明確要求。 2013年,民航局圍繞中心工作,針對公眾關(guān)切的問題,主動、及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息,特別是加強(qiáng)了民航發(fā)展重要動態(tài)、重要政策、重大突發(fā)事件及其應(yīng)對處置情況等方面信息的發(fā)布力度,做到日常工作動態(tài)正常發(fā)布,重要政策集中發(fā)布,重大突發(fā)事件及其應(yīng)對處置情況及時發(fā)布。 ?。ǘ┐罅ν七M(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。 一是推進(jìn)行政審批信息公開。通過政府網(wǎng)站向社會發(fā)布了《中國民用航空局公開行政審批事項(xiàng)目錄》,公開了民航局行政審批事項(xiàng)的名稱、審批對象、設(shè)定依據(jù)等信息,并廣泛征求社會各界對民航局進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)的意見和建議。 二是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。通過政府網(wǎng)站向社會公開了《中國民用航空局2013年部門預(yù)算》、《中國民用航空局2012年度部門決算及收支決算總表的情況說明》、《中國民用航空局“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款情況》。 三是抓好重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息公開工作。2013年共發(fā)布新辟航班航線公示36條,新航空公司籌建及航空公司經(jīng)營范圍變更等公示17條。 四是抓好重點(diǎn)工程建設(shè)信息公開工作。通過政府網(wǎng)站共發(fā)布重點(diǎn)工程相關(guān)信息90余條,對項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、建設(shè)和驗(yàn)收等工作環(huán)節(jié)進(jìn)行公開,確保政府投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用公開透明。 (三)做好重要政策解讀工作,提升公開效果。 2013年,民航局通過新聞發(fā)布會、小型媒體見面會、專家解讀、記者專訪等形式,及時對公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行解讀,如民航財(cái)經(jīng)政策、治理航班延誤、促進(jìn)低成本航空和通用航空發(fā)展、放寬私用飛行駕照獲取標(biāo)準(zhǔn)、完善航空運(yùn)輸價(jià)格政策等,讓公眾更好地知曉、理解民航行業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展舉措,提升信息公開效果。 (四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力。 2013年,民航局組織信息公開和政府網(wǎng)站管理工作相關(guān)人員開展了政府信息發(fā)布工作專業(yè)培訓(xùn),以提高工作人員的政策把握能力和答疑解惑能力,以及網(wǎng)站設(shè)計(jì)能力和管理能力,進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站的吸引力、親和力,為政府信息公開提供更便捷的工作平臺。 二、主動公開政府信息情況 2013年,通過政府網(wǎng)站發(fā)布新聞類信息1960條。主動公開履行行政職能過程中形成的政府信息137條,其中法律法規(guī)和民航規(guī)章7條,規(guī)范性文件42條,各類政府公文46條,其他政府信息42條;發(fā)布政務(wù)公告106條;公開征求意見22條。 此外,還通過政府網(wǎng)站專欄及時發(fā)布了民航工作會議總體部署、運(yùn)輸生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、航班延誤專項(xiàng)治理等方面的相關(guān)信息。 三、依申請公開信息情況 2013年,民航局共受理政府信息公開申請32件,均在規(guī)定時間內(nèi)予以答復(fù)。 四、信息公開收費(fèi)及減免情況 2013年,民航局政府信息公開工作無收費(fèi)情況。 五、行政復(fù)議或行政訴訟情況 2013年,民航局未收到關(guān)于政府信息公開的行政復(fù)議或行政訴訟。 六、信息公開工作改進(jìn)措施 2014年,民航局將進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開的平臺建設(shè),在做好政府中文網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)政府英文網(wǎng)站建設(shè)工作。積極探索新媒體的應(yīng)用,及時做好公眾關(guān)切問題的回應(yīng)工作。通過對2013年依申請公開內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)一步提升依申請公開服務(wù)能力。
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