4月1日,國務院辦公廳發(fā)布了《2014年政府信息公開工作要點》。文件強調,堅持把公開透明作為政府工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標,更好地發(fā)揮信息公開對建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進作用。建立健全公共服務信息公開制度,加強相關領域信息公開工作。深化高校招生信息和財務信息公開,進一步加大對特殊類型招生政策及有關考生信息的公開力度。 十年寒窗無人曉,一朝成名天下知。高考作為國內最重要的人才考核選拔手段,關系著千千萬萬人的前途。高考招生不僅給予個人創(chuàng)造未來的機會,承擔為國家選拔儲備人才的功能,而且是反映社會公平的重要標桿,承載著人們對國家公正的信任。 以前高考實行“分數(shù)論英雄”、“一考定終身”,標準雖統(tǒng)一,但難免使應試教育大行其道,很可能遺漏具有其他特長但不善于在考試中拿高分的人才。而進行高校自主招生改革的初衷,就是推動素質教育的發(fā)展,全方位選拔各類優(yōu)秀人才。 然而近年,在高考錄取這本該最為公平公正的領域卻出現(xiàn)了一些腐敗現(xiàn)象。尤其是自主招生政策,儼然成為了某些掌握招生大權者的提款機和權貴富豪的盛宴,嚴重危害了教育的公信力,并且無形中擠占了很多優(yōu)秀考生的錄取資格。究其原因,一是高校自主招生權力不斷擴大,且招生方式花樣繁多,易被有心人投機鉆營;二是招生信息不透明,招生名額、錄取原因、考生身份等等全憑高校一家之言,民眾不得而知,自然也就無從監(jiān)督。 因此,推進招生信息公開是十分必要的。信息公開有利于為考生提供一條公平競爭的渠道,招考機構也能夠擇優(yōu)錄取,選拔賢才。高校錄取涉及范圍廣,影響力大,與民眾的切身利益息息相關。推動信息公開有助于加強人們對高校的進一步監(jiān)督,對防止相關領域的腐敗起到預防警示作用。另外,信息公開也能夠增加高校工作的透明度,提高院校管理水平,促進教育體制改革,對建設一流大學具有重要意義。 2013年,教育系統(tǒng)信息公開工作取得明顯進展。在中國社會科學院發(fā)布的《中國政府透明度指數(shù)報告》中,教育部的透明度指數(shù)在55家受評估的國務院部門中位列第一。教育部還積極利用微博、微信、門戶網(wǎng)站手機版、移動客戶端等新媒體發(fā)布教育政策,分享專家觀點,收集群眾意見,及時回應公眾疑問。 教育系統(tǒng)信息公開取得了很大進步,但任務仍然很艱巨。據(jù)中國高等教育學會2013年初對全國高校信息公開情況進行監(jiān)測的結果顯示,在114所985、211高校中,信息公開專欄建設較好、欄目齊全、更新及時的有66所;其他本科院校信息公開情況雖然有所進步,但明顯落后于211、985高校。在調查的全部743所高校中,欄目未建或沒有內容的占比高達67.03%。 因此,相關部門有必要繼續(xù)采取積極措施,力促招生信息公開。首先,建立信息主動公開事項清單制度,加大高校招生公開力度,擴大公開范圍。第二,強化高校信息公開工作的內部考評和外部監(jiān)督機制,確保信息公開在高校順利進行。第三,優(yōu)化信息公開流程,加強信息發(fā)布、及時解讀和回應。 高等教育作為一種公共產品,必然要接受公眾的監(jiān)督。將自主招生信息及時公開,讓高校錄取在陽光下進行,唯有如此,才能贏得公眾信任,構筑教育公平的牢固基石。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員張無) |
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