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????由農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心編輯的《農(nóng)業(yè)貿(mào)易研究2009-2013》近日出版，本書對2009年至2013年《農(nóng)業(yè)貿(mào)易研究》刊發(fā)的研究報(bào)告進(jìn)行了整理，共選編68篇文章。同時(shí)，作為指導(dǎo)篇，本書還收錄了韓長賦部長、牛盾副部長在這一時(shí)期公開發(fā)表的5篇相關(guān)文章。 ????立足國內(nèi)確保大宗農(nóng)產(chǎn)品基本供給，同時(shí)更加充分有效地利用國際市場和資源，既是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)必然，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的理性選擇。這就要求我們必須加強(qiáng)分析研究，著力安全高效，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的合理保護(hù)和支持，加強(qiáng)對進(jìn)口的有效調(diào)控，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 ????牛盾副部長在序言中強(qiáng)調(diào)，做好農(nóng)業(yè)貿(mào)易工作必須堅(jiān)持4個基本理念。一是堅(jiān)持開放的理念。我國農(nóng)業(yè)面臨著日益顯著的資源和市場約束，只有堅(jiān)持開放，有效利用國際市場，在更大范圍內(nèi)配置有限的農(nóng)業(yè)資源，不斷提高配置效率，才能確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)合理保護(hù)的理念。由小規(guī)模生產(chǎn)特性決定，我國農(nóng)業(yè)與世界主要農(nóng)產(chǎn)品出口國相比存在著難以克服的競爭力差距，越開放越需要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持和合理保護(hù)。貿(mào)易自由化的推進(jìn)，必須充分考慮糧食安全、農(nóng)民生計(jì)和農(nóng)村就業(yè)等非貿(mào)易關(guān)注。三是加強(qiáng)對政策空間保護(hù)的理念。我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了勞動力成本和物質(zhì)成本快速上漲的階段，在國際農(nóng)產(chǎn)品市場波動性和不確定性加劇、進(jìn)口價(jià)格天花板效應(yīng)日益顯著的形勢下，要有效應(yīng)對日趨激烈的國際競爭和市場變化，必須著眼長遠(yuǎn)，在多雙邊談判中切實(shí)維護(hù)好目前非常有限的政策空間。四是加強(qiáng)兩個市場兩種資源統(tǒng)籌的理念。貿(mào)易有利于豐富和增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，有利于減緩對資源和環(huán)境的壓力。但我國農(nóng)產(chǎn)品特別是大宗農(nóng)產(chǎn)品最基本的供給只能依靠國內(nèi)產(chǎn)業(yè)來保障。貿(mào)易政策選擇的關(guān)鍵在于統(tǒng)籌，要善于用好兩個市場，在滿足進(jìn)口需求的同時(shí)確保國內(nèi)農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。 |