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????日前，陜西省出臺《關(guān)于深化改革推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的意見（2014-2020年）》，提出到2020年建成教育強(qiáng)省，在西部地區(qū)率先基本實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化，進(jìn)入人力資源強(qiáng)省行列；高等教育進(jìn)入普及化階段，毛入學(xué)率達(dá)到60%以上，綜合實力保持全國優(yōu)勢地位。 ????意見就高校內(nèi)涵發(fā)展提出堅持“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色、注重創(chuàng)新”的總體要求和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、擴(kuò)開放、強(qiáng)保障”的工作思路。 ????在高等教育布局、層次和學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面，陜西省將加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推進(jìn)“985工程”、“211工程”大學(xué)、省屬高水平大學(xué)、特色應(yīng)用型本科院校、民辦骨干高校和示范性高職院校發(fā)展，扶需扶特強(qiáng)優(yōu)。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，實行高校專業(yè)設(shè)置審核備案制，除國家控制布點專業(yè)外，高?？勺灾髟O(shè)置與調(diào)整專業(yè)，并建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)人才供需年度報告制度，健全以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)預(yù)警、退出及統(tǒng)籌監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化教學(xué)工作基礎(chǔ)地位，繼續(xù)實施“本科教學(xué)工程”，每位教授每學(xué)年至少為本專科生主講一門課程，將承擔(dān)本專科教學(xué)任務(wù)作為教授聘用與考核的基本條件。 ????在體制機(jī)制創(chuàng)新等方面，陜西省將創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，建立健全動態(tài)跟蹤和反映學(xué)生學(xué)習(xí)、實踐、創(chuàng)新、品德等情況的綜合考核評價體系，推進(jìn)高校學(xué)分制改革和試點學(xué)院改革，分類推進(jìn)研究生培養(yǎng)模式和機(jī)制改革，探索試行普通高校、高職院校、成人高校間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)渠道。建立高校與相關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)的共建平臺，探索建立大學(xué)聯(lián)盟，推進(jìn)高校之間教師互聘、學(xué)生互換、課程互選、學(xué)分互認(rèn)。推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，圍繞國家和陜西支柱特色產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)一批省級協(xié)同創(chuàng)新中心。實施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，將高校高層次人才納入各級人才培養(yǎng)引進(jìn)資助計劃和建設(shè)項目。實施省內(nèi)訪問學(xué)者交流計劃。改革招生考試制度，支持省屬高水平大學(xué)開展自主招生改革試點；逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機(jī)制；積極推進(jìn)高職院校分類招考或注冊入學(xué)試點，支持高職院校實行“知識+技能”考試評價方式招收中職畢業(yè)生。要以健全聘用制度和崗位管理制度為重點，實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。并完善質(zhì)量評價機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)評估中心建設(shè)，建立教育質(zhì)量年度報告發(fā)布制度。加快構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度，依法落實和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，規(guī)范大學(xué)章程的制定與管理，構(gòu)建依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代大學(xué)制度。 ????意見提出，支持高校與國（境）外知名大學(xué)開展學(xué)術(shù)交流合作，吸引其來陜合作辦學(xué)。支持與國（境）外大學(xué)開展學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授聯(lián)授。并設(shè)立三秦留學(xué)生獎學(xué)金，使陜西成為重要的留學(xué)目的地。同時，陜西省將進(jìn)一步統(tǒng)籌財力、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，省財政給高校的新增經(jīng)費主要用于重點學(xué)科、本?？平虒W(xué)、協(xié)同創(chuàng)新、信息化及資源共享等重點工程項目。支持高校依法依規(guī)盤活土地、房屋等資產(chǎn)資源。深化高?？倳嫀熤贫雀母?，加快高校經(jīng)費省級監(jiān)管平臺建設(shè)。（記者 黨朝暉 呂揚） |