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????2013年，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱基金委）認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》，按照“堅(jiān)持開放，促進(jìn)共享，整合資源，規(guī)范管理，安全有效，增強(qiáng)服務(wù)”的工作原則，努力做好信息公開工作，社會(huì)公眾關(guān)注度不斷提高，信息公開工作取得新的進(jìn)展。2013年基金委信息公開工作年度報(bào)告分為概述、主動(dòng)公開信息情況、依申請(qǐng)公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費(fèi)和行政訴訟情況、信息公開工作存在的問(wèn)題和下一步工作安排情況等五個(gè)部分。 ????一、概述 ????2013年，基金委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)政務(wù)公開各項(xiàng)工作，按照信息公開目錄，主動(dòng)做好社會(huì)普遍關(guān)心的科學(xué)基金資助工作和政務(wù)管理有關(guān)信息的公開，努力將政府信息公開打造成我委轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的互動(dòng)窗口，實(shí)現(xiàn)自然科學(xué)基金管理工作的規(guī)范、透明，保障人民群眾依法獲取科學(xué)基金相關(guān)信息，維護(hù)社會(huì)監(jiān)督的廣泛性和有效性，提升自然科學(xué)基金的社會(huì)公信力。 ????（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院文件精神 ????基金委黨組高度重視科學(xué)基金政務(wù)公開工作，黨組書記、委主任楊衛(wèi)同志親自擔(dān)任委政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕100號(hào)）文件精神，明確要求要把信息公開工作作為一項(xiàng)重要工作狠抓落實(shí)，認(rèn)真研究起草領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則，不斷完善組織領(lǐng)導(dǎo)體制。委務(wù)會(huì)議專題研究我委信息公開工作，要求切實(shí)加強(qiáng)共享服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，并由委主任基金支持30萬(wàn)元設(shè)立軟課題，整理分析資助項(xiàng)目成果數(shù)據(jù)信息。著力推動(dòng)基礎(chǔ)研究數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，夯實(shí)穩(wěn)定可靠安全的信息基礎(chǔ)，不斷豐富擴(kuò)大科學(xué)基金信息公開內(nèi)容，促進(jìn)科學(xué)基金資助成果社會(huì)共享。 ????（二）完善制度建設(shè)，規(guī)范保密信息審查 ????我們以國(guó)家保密局部署的信息公開保密審查機(jī)制專項(xiàng)檢查為契機(jī)，對(duì)照我委信息公開管理辦法和保密規(guī)則制度關(guān)于信息公開保密審查相關(guān)要求，完成了《國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)信息公開保密審查暫行規(guī)定》和《信息公開保密審查工作流程》的修訂工作，確保公開信息最大程度服務(wù)于社會(huì)公眾需求同時(shí)杜絕失泄密情況的發(fā)生。 ????（三）結(jié)合科學(xué)基金特點(diǎn)，加快信息公開平臺(tái)建設(shè) ????基金委明確提出要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，努力推動(dòng)成果公開，從社會(huì)需求出發(fā)打造公益信息源。自2006年啟動(dòng)“科學(xué)基金共享服務(wù)網(wǎng)”建設(shè)工作以來(lái)，資助項(xiàng)目結(jié)題信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)不斷完善，新版“科學(xué)基金共享服務(wù)網(wǎng)”已于2013年7月正式投入使用。 ????（四）發(fā)揮主流媒體作用，建立立體宣傳機(jī)制。 ????注重發(fā)揮中央主流媒體、部門網(wǎng)絡(luò)媒體、中國(guó)科學(xué)基金雜志和國(guó)際重要期刊等四個(gè)渠道的作用，積極在委領(lǐng)導(dǎo)專訪、部門領(lǐng)導(dǎo)訪談、科學(xué)家專訪三個(gè)層次上，圍繞政策解讀、成果宣示、科學(xué)精神、創(chuàng)新人才四個(gè)維度，完善建立“434”立體式宣傳機(jī)制，全年安排各類媒體報(bào)道64次。 ????二、主動(dòng)公開信息的情況 ????（一）及時(shí)公布管理信息，保障社會(huì)公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán) ????一是及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目指南。為了使從事基礎(chǔ)研究的科研人員能夠按照要求正確完成項(xiàng)目申請(qǐng)書的撰寫和申報(bào)工作，我委及時(shí)在門戶網(wǎng)站發(fā)布了2014年度項(xiàng)目指南、16個(gè)重大研究計(jì)劃指南，2個(gè)聯(lián)合基金項(xiàng)目指南、1個(gè)重大項(xiàng)目指南、1個(gè)委托任務(wù)指南。二是及時(shí)發(fā)布管理辦法?！秶?guó)家自然科學(xué)基金創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目管理辦法》經(jīng)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，立即在我委門戶網(wǎng)站公布。三是及時(shí)公布資助項(xiàng)目信息。2013年共公布國(guó)家自然科學(xué)基金批準(zhǔn)資助項(xiàng)目信息38991項(xiàng)。四是及時(shí)公布資助成效。為了使社會(huì)公眾全面了解自然科學(xué)基金2012年的工作進(jìn)展，我委組織力量專門編輯出版了《國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)2012年度報(bào)告》。五是及時(shí)公布異議公示。國(guó)家杰出青年基金項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果在異議期繼續(xù)施行網(wǎng)站和《科技日?qǐng)?bào)》同時(shí)公布，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，有效遏制和糾正學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生。 ????（二）充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站作用，全面反映科學(xué)基金動(dòng)態(tài) ????通過(guò)門戶網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布科學(xué)基金動(dòng)態(tài)。2013年全年基金委門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息2838篇，其中在日常新聞的更新中，“科技快訊”1726篇，“基金要聞”182篇，“圖片新聞”124篇，“通知通告”133篇，“特別關(guān)注”38篇。此外按照慣例對(duì)“國(guó)家自然科學(xué)基金統(tǒng)計(jì)資料”進(jìn)行了整理統(tǒng)計(jì)，于2013年12月份完成了網(wǎng)上發(fā)布工作。2013年，國(guó)內(nèi)外用戶累計(jì)訪問(wèn)我委門戶網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)總訪問(wèn)數(shù)將近6250萬(wàn)次，訪問(wèn)人次超過(guò)750萬(wàn)，與2012年相比增加了21%。 ????（三）召開新聞通氣會(huì)，主動(dòng)捍衛(wèi)科學(xué)道德 ????2013年8月1日上午，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)在京召開了“捍衛(wèi)科學(xué)道德反對(duì)科研不端”科學(xué)道德建設(shè)通報(bào)會(huì)。北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等依托單位代表和新華社、《光明日?qǐng)?bào)》、《科學(xué)時(shí)報(bào)》等媒體代表及科技部、中國(guó)科協(xié)、中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院等科研誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)席單位代表出席了會(huì)議。會(huì)上，通報(bào)了2010年以來(lái)受理科研不端行為投訴舉報(bào)和處理情況，基金委監(jiān)督委員會(huì)公布了6個(gè)典型案例，介紹了加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的新舉措。新華網(wǎng)、《光明日?qǐng)?bào)》、《科學(xué)時(shí)報(bào)》等媒體紛紛報(bào)道，鳳凰網(wǎng)以“國(guó)家自然科學(xué)基金委自揭家丑，通報(bào)一批科研不端案例刮骨療毒”搶眼標(biāo)題進(jìn)行報(bào)道，隨后，中央電視臺(tái)就此采訪了委副主任、黨組成員何鳴鴻同志，并做了報(bào)道。這次通報(bào)會(huì)引起較大反響，獲得科技工作者和社會(huì)民眾好評(píng)。 ????（四）完善科學(xué)基金共享服務(wù)網(wǎng)，打造社會(huì)公益信息源 ????截止到2013年12月底，科學(xué)基金共享服務(wù)網(wǎng)共公布國(guó)家自然科學(xué)基金結(jié)題項(xiàng)目92585項(xiàng)，項(xiàng)目成果1367678個(gè)，內(nèi)容包括2012年以前大部分結(jié)題項(xiàng)目的申請(qǐng)書摘要、結(jié)題報(bào)告摘要和相關(guān)成果信息。 ????（五）通過(guò)其它途徑，服務(wù)社會(huì)公眾的信息需求 ????項(xiàng)目受理期前后，通過(guò)信息中心電話服務(wù)平臺(tái)接聽答復(fù)大量科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)相關(guān)的政策、技術(shù)性問(wèn)題。召開依托單位片會(huì)、科學(xué)基金管理工作會(huì)議，通過(guò)政策宣講為項(xiàng)目依托單位做政策和相關(guān)項(xiàng)目管理辦法的解讀。 ????三、依申請(qǐng)公開信息和不予公開信息的情況 ????2013年，基金委未收到公民和法人遞交的依申請(qǐng)公開事項(xiàng)，未做不予公開信息處理工作。 ????四、信息公開收費(fèi)和行政訴訟情況 ????2013年，基金委主動(dòng)公開未收取任何檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用，也未發(fā)生因政府信息公開而被提起行政復(fù)議或行政訴訟的情況。 ????五、存在問(wèn)題和下一步工作安排 ????2013年，基金委政府信息公開工作嚴(yán)格按照政府信息公開要求，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院相關(guān)文件規(guī)定，緊密結(jié)合科學(xué)基金自身特點(diǎn)，較好地完成了信息公開工作，積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)還存在制度建設(shè)不夠完善、信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠到位等問(wèn)題，需要在今后工作中進(jìn)一步完善。 ????2014年，我委政府信息公開工作將以十八大、十八屆二中、三中國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)精神為指導(dǎo)，立足科學(xué)基金實(shí)際，狠抓工作思路創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦2013年73、100號(hào)文件要求，按照我委2014年政府公開工作要點(diǎn)的安排部署扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，理順工作機(jī)制，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，做好課題研究和成果應(yīng)用，探索拓展公開渠道，在努力打造科學(xué)基金管理升級(jí)版的大框架下為社會(huì)公眾特別是廣大科技工作者做好信息服務(wù)。 |