????青海省2013年政府信息公開工作年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由青海省人民政府辦公廳綜合各市、州人民政府和省政府各委、辦、廳、局及省直有關(guān)部門的政府信息公開年度報(bào)告編制而成。全文包括概述,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開咨詢處理情況,政府信息公開復(fù)議、訴訟情況,政府信息公開支出及費(fèi)用收取和免除情況,存在的主要問題,2014年的重點(diǎn)工作安排。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限從2013年1月1日到12月31日止。本年度報(bào)告的電子版可以在“青海省人民政府”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下載。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問,請與青海省政府信息技術(shù)辦公室聯(lián)系(地址:青海省西寧市西大街12號(hào);郵編:810000;聯(lián)系電話:0971-8252135;電子郵箱:qhsxxgk@163.com)。 ????一、概述 ????2013年,省政府辦公廳在做好本機(jī)關(guān)政府信息公開工作的同時(shí),認(rèn)真履行推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省政府信息公開工作的職責(zé),協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省各級(jí)政府和各部門以重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作為重點(diǎn)和突破口,深入推進(jìn)政府信息公開工作,主動(dòng)公開內(nèi)容不斷豐富,依申請公開工作穩(wěn)步推進(jìn),工作制度不斷完善,公開渠道進(jìn)一步拓寬,工作取得明顯成效。 ????(一)著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公開。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》,結(jié)合2012年以來對(duì)八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作的部署和進(jìn)展情況,下發(fā)了我省《當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排》,細(xì)化了十個(gè)重點(diǎn)公開領(lǐng)域的主要目標(biāo)和十個(gè)牽頭部門的任務(wù)??傮w看,我省在推進(jìn)十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作中,在五個(gè)領(lǐng)域取得了積極進(jìn)展:一是行政審批信息。從2000年至今,我省先后進(jìn)行了7次行政審批項(xiàng)目清理,共取消和調(diào)整下放1284項(xiàng)行政審批事項(xiàng),并及時(shí)通過報(bào)紙、網(wǎng)站、《青海政報(bào)》等公開。二是財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)。省級(jí)89個(gè)一級(jí)預(yù)算部門全面公開2013年部門預(yù)算和2012年部門決算信息;各市(州)、縣預(yù)算部門也通過不同方式公開本部門2013年部門預(yù)算和2012年部門決算。2013年10月,向社會(huì)公開省級(jí)及86個(gè)一級(jí)預(yù)算部門,8個(gè)市(州)本級(jí)、46個(gè)縣(市、區(qū)、行委)財(cái)政及所屬的預(yù)算部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況,公開面達(dá)100%,提前兩年實(shí)現(xiàn)國家既定目標(biāo)。三是保障性住房信息。及時(shí)向社會(huì)公布保障性安居工程建設(shè)、分配和退出信息,形成了省州縣三級(jí)信息公示制度。四是招投標(biāo)信息。2012年以來,及時(shí)通過省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)全面發(fā)布各類工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況和市場主體違法違規(guī)行為及處理情況等。同時(shí),加大政府采購、違紀(jì)違規(guī)情況的公開力度。五是價(jià)格和收費(fèi)信息。在發(fā)布定價(jià)項(xiàng)目價(jià)格時(shí),均及時(shí)對(duì)最高指導(dǎo)價(jià)予以公示,在后期調(diào)價(jià)時(shí),積極做好調(diào)價(jià)信息的公開?,F(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均在門戶網(wǎng)站公開,積極做好涉及教育等民生領(lǐng)域監(jiān)管和對(duì)違法違規(guī)行為及處理情況的公開。此外,在食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位信息公開等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)果性信息公開工作日趨穩(wěn)定和成熟。 ????(二)健全完善公開機(jī)制。一是制定出臺(tái)《青海省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》。二是調(diào)整省政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員。三是下發(fā)《加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的實(shí)施意見》,明確了各部門職責(zé)。四是制定實(shí)施《青海政府信息公開工作考核辦法(試行)》、《青海省政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《青海省政府信息公開社會(huì)評(píng)議制度》、《青海省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《青海省政府信息公開新聞發(fā)布管理制度》等五個(gè)制度。五是制定我省行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱_信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。六是制定《省政府辦公廳政府信息公開處理流程細(xì)則》和《省政府辦公廳政務(wù)微博(微信)管理暫行規(guī)定》。 ????(三)拓展規(guī)范公開渠道。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開“第一平臺(tái)”的作用,建成發(fā)布省政府信息公開平臺(tái),為各地區(qū)、省直各部門建設(shè)70個(gè)二級(jí)發(fā)布平臺(tái)。與省政府新聞辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于積極利用新聞發(fā)布會(huì)推進(jìn)政府信息公開工作的通知》,將新聞發(fā)布會(huì)作為政府信息公開一個(gè)重要的渠道。充分發(fā)揮省圖書館、省檔案館、西寧市行政服務(wù)中心等三個(gè)省政府信息公開查閱點(diǎn)職能,督促各地區(qū)、各部門加強(qiáng)政府公開信息的送交工作。省政府辦公廳及一些部門積極探索利用政務(wù)微博、微信、手機(jī)報(bào)等新媒體,及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政府信息,并充分利用新媒體的互動(dòng)功能與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流。此外,各級(jí)各部門還通過《青海政報(bào)》、《青海省人民政府公報(bào)(藏文、蒙古文版)》、《青海日報(bào)》、《青海藏文報(bào)》、《青海法制報(bào)》、《西海都市報(bào)》、青海廣播電臺(tái)、青海電視臺(tái)等省內(nèi)主要媒體播發(fā)政府信息。 ????(四)加強(qiáng)培訓(xùn)督導(dǎo)。4月底,組織各地區(qū)和省直部門110名政府信息公開工作人員在省委黨校開展為期2天的專題培訓(xùn)。同時(shí),積極派員參加政府信息公開各類培訓(xùn)班,深入基層開展專題培訓(xùn)和講座。不定期開展檢查指導(dǎo)工作,7月底至8月中旬,對(duì)全省40個(gè)部門和單位的政府信息公開保密審查工作進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。 ????(五)著力提升服務(wù)水平。一是督促各地區(qū)、各部門通過網(wǎng)站公布本地區(qū)、本部門政府信息公開工作機(jī)構(gòu)基本情況,并提供政府信息公開申請表格下載,為申請人提供便捷的依申請公開服務(wù)。二是進(jìn)一步完善政府信息公開申請的受理、審查、處理、答復(fù)程序,做好有關(guān)記錄并保存?zhèn)洳椤H羌訌?qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、考核和評(píng)議工作。匯編國務(wù)院及省政府有關(guān)文件制度30件,印制2000冊《青海省政府信息公開工作手冊》,并免費(fèi)發(fā)放給各地區(qū)、各部門。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站和其他信息公開平臺(tái)發(fā)布政府信息的監(jiān)管,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的管理,督促工作不到位的單位建立健全政府信息公開相關(guān)制度。 ????二、主動(dòng)公開政府信息情況 ????截至2012年12月31日,全省累計(jì)主動(dòng)公開政府信息135.16萬條。本年度新增主動(dòng)公開政府信息21.87萬條,全文電子化率為99.9%。其中,省級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息3.96萬條,全文電子化率為99.9%;各地區(qū)政府主動(dòng)公開政府信息17.91萬條,全文電子化率為99.9%。 ????(一)主動(dòng)公開范圍 ????1、省政府規(guī)章和規(guī)范性文件。公開了《青海省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》、《青海省實(shí)施〈中華人民共和國抗旱條例〉辦法》、《青海省行政效能監(jiān)察辦法》、《青海省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》等省政府規(guī)章5件。同時(shí),公開了《青海省人民政府工作規(guī)則》、《青海省城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)辦法(試行)》、《青海省省本級(jí)政府投資代建項(xiàng)目管理暫行辦法》、《青海省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》、《青海省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付試行辦法》、《青海省交易場所管理辦法(試行)》、《政府系統(tǒng)精簡規(guī)范政務(wù)信息實(shí)施細(xì)則》等各類規(guī)范性文件67件;省直各部門、各市(州)人民政府及辦公室報(bào)備并公開規(guī)范性文件223件。 ????2、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策。公開了青海省2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年計(jì)劃草案;公開了基本公共服務(wù)、農(nóng)村牧區(qū)殘疾人扶貧開發(fā)、少數(shù)民族事業(yè)、中長期動(dòng)物疫病防治、城鎮(zhèn)住房發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。 ????3、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息。公開了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo),月度統(tǒng)計(jì)指標(biāo),涉及公眾較為關(guān)注的人口、人民生活和社會(huì)保障、資源環(huán)境和安全生產(chǎn)、教育和科學(xué)技術(shù)、房地產(chǎn)開發(fā)、價(jià)格水平、社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)行業(yè)的基本情況。 ????4、財(cái)政性資金和社會(huì)公共性資金使用和監(jiān)管情況。及時(shí)主動(dòng)公開涉及民生、重點(diǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目資金安排使用情況。各級(jí)政府利用門戶網(wǎng)站和公示欄及時(shí)公開財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告及相關(guān)表格、“三公”經(jīng)費(fèi)支出和預(yù)算。選擇全省扶貧整村推進(jìn)、農(nóng)村危房改造、扶持中小企業(yè)發(fā)展、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、社會(huì)關(guān)注度較高的近30個(gè)項(xiàng)目資金安排,事前通過青海日報(bào)和相關(guān)部門網(wǎng)站進(jìn)行了公開,吸納合理化意見建議。公開了2011年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況、全省信息化建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)、青海省農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工決算、青海東部黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理重大項(xiàng)目工程及資金管理使用情況、2012年度全省中小學(xué)校舍安全工程、青海省紅十字會(huì)接收使用四川蘆山地震捐贈(zèng)資金物資情況、玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建2012年跟蹤等18個(gè)項(xiàng)目和單位的審計(jì)結(jié)果。 ????5、政府集中采購項(xiàng)目的程序、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況。在青海省政府采購網(wǎng)及時(shí)公開政府采購相關(guān)法律法規(guī)、省級(jí)規(guī)章制度、政府采購操作流程、采購目錄、采購公告、中標(biāo)公告、更正公告,以及政府采購供應(yīng)商違法違紀(jì)情況及處罰決定等內(nèi)容進(jìn)行了公告。2013年,青海省政府采購網(wǎng)共發(fā)布采購信息3885條,在青海日報(bào)發(fā)布公開招標(biāo)信息13條,實(shí)現(xiàn)了全省范圍內(nèi)招投標(biāo)信息共享。 ????6、行政許可(審批)相關(guān)信息。公開了行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。以政府網(wǎng)站為載體,提供行政許可(審批)事項(xiàng)的在線受理、狀態(tài)查詢、結(jié)果反饋、表格下載、辦事指南、監(jiān)督投訴、便民問答等多項(xiàng)服務(wù)。 ????7、價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管方面。在發(fā)布定價(jià)項(xiàng)目價(jià)格時(shí),均及時(shí)對(duì)最高指導(dǎo)價(jià)予以公示。在后期調(diào)價(jià)時(shí),及時(shí)聯(lián)系媒體,積極做好調(diào)價(jià)信息公開工作。公開了《2013年秋季中小學(xué)教材零售價(jià)格》、《降低部分單病種住院費(fèi)用限額付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《慶大霉素等部分藥品最高零售價(jià)格》、《2013年度基本藥物集中采購流標(biāo)部分品種限價(jià)》等政府制定價(jià)格方面的信息。及時(shí)公開調(diào)整取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目情況,并網(wǎng)站公開現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開了《城市新建房屋供配電工程配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《降低部分涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《調(diào)整和規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛許可考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《開展物業(yè)服務(wù)收費(fèi)定價(jià)成本監(jiān)審的通知》、《玉樹災(zāi)后重建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場收費(fèi)管理的意見》、《行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱_信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》等行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)方面的信息。對(duì)社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格違法案件,及時(shí)查處并通過媒體向社會(huì)公布處罰結(jié)果。 ????8、民生保障方面的政策、措施及其實(shí)施情況。公開了扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)、保障性住房、計(jì)劃生育等與公眾關(guān)系密切的信息;公開了衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、醫(yī)學(xué)教育與科研、藥事管理、健康城市、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)工作、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等醫(yī)療衛(wèi)生方面的信息;公開了扶貧優(yōu)撫、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)方面的信息,主要包括增加養(yǎng)老金、提高最低工資和失業(yè)保險(xiǎn)金、家庭生活困難的失業(yè)人員困難補(bǔ)助發(fā)放、工傷人員傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、月最低工資標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)。 ????9、應(yīng)急管理情況。公開了全省應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等信息,公開了包括公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、社會(huì)安全等各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案。公開了應(yīng)急演練、科普知識(shí)、宣傳教育等方面的情況。 ????10、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。公開了本省環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理狀況,公開了本省相關(guān)行業(yè)、監(jiān)察單位安全生產(chǎn)工作情況的通報(bào),定期發(fā)布本省安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)的分析、事故調(diào)試分析和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。公開了有關(guān)食品質(zhì)量節(jié)日前后或?qū)m?xiàng)監(jiān)督抽查質(zhì)量問題嚴(yán)重的產(chǎn)品和企業(yè)名單,質(zhì)量監(jiān)管部門查獲問題有關(guān)情況通報(bào)等。 ????11、重大建設(shè)項(xiàng)目、工程建設(shè)領(lǐng)域等方面。及時(shí)發(fā)布封道養(yǎng)護(hù)施工、市民出行(災(zāi)害性天氣、突發(fā)事故)等信息。建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)公開制度。在青海省政府門戶網(wǎng)站開通“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開”專欄,并鏈接各區(qū)縣、有關(guān)部門子專欄,集中公開相關(guān)政策法規(guī)、項(xiàng)目信息、工程招投標(biāo)、企業(yè)信用信息、人員處罰信息等。 ????12、行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能等情況。公開了本省政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面的信息,機(jī)構(gòu)改革方面的情況及人事任免等信息。公開了公務(wù)員招考和錄用以及公開選拔干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息。 此外,還公開了法規(guī)規(guī)章、領(lǐng)導(dǎo)信息、征房征地、救災(zāi)救濟(jì)、民族宗教、玉樹地震災(zāi)后重建、省政府大事記等方面的信息。 ????(二)主動(dòng)公開途徑 ????本省已形成政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)、國家檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)中心、政府信息公開查閱點(diǎn)、官方微博微信、社區(qū)信息苑和農(nóng)村基層信息服務(wù)站等覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、全方位的主動(dòng)公開渠道,努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。 ????1、政府網(wǎng)站。對(duì)青海省人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全新改版,全省8個(gè)市(州)政府、所有縣(區(qū)、市、行委)都建立了政府門戶網(wǎng)站,省直部門均建立了網(wǎng)站。建成發(fā)布了省政府信息公開平臺(tái),一年來,發(fā)布各級(jí)各部門政府信息20萬余條。其中,發(fā)布2004年以來的以省政府和省政府辦公廳各類文件3000余件,整理發(fā)布法律法規(guī)1200余件。 ????2、新聞發(fā)布會(huì)。今年共召開新聞發(fā)布會(huì)96場,其中省政府召開58場、省直部門20場,市州18場。內(nèi)容涉及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政府重大決策、重點(diǎn)工作、玉樹災(zāi)后重建、重大文體活動(dòng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、環(huán)境狀況、國際性文化交流、國計(jì)民生等與社會(huì)公眾密切相關(guān)、中外媒體關(guān)注的政府工作重要信息。同時(shí),進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度。 ????3、政府公報(bào)?!肚嗪U?bào)》發(fā)布24期,每半月出版1期,通過省檔案館、省圖書館、西寧市政務(wù)服務(wù)中心、部分企事業(yè)單位、郵局、書報(bào)亭、新華書店、居委會(huì)、村委會(huì)等免費(fèi)向公眾發(fā)放。同時(shí),在青海省人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺(tái)設(shè)置了《青海政報(bào)》專欄,方便查閱。出版發(fā)行《青海省人民政府公報(bào)(藏文版)》12期,創(chuàng)辦《青海省人民政府公報(bào)(蒙古文版)》,第1期已經(jīng)成功發(fā)行。免費(fèi)贈(zèng)送到少數(shù)民族地方的村(牧)委會(huì)、中小學(xué)校、寺院。 ????4、公共查閱點(diǎn)。在省檔案館、省圖書館、西寧市政務(wù)服務(wù)中心辟出專門區(qū)域,設(shè)立政府信息查閱點(diǎn)。一些地區(qū)也按照省有關(guān)部門通知要求,在相關(guān)場所設(shè)置了政府信息查閱點(diǎn)。各市(州)、縣政府已在當(dāng)?shù)貦n案館或圖書館建成46個(gè)查閱中心。 ????5、官方微博微信。充分利用新興媒體,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán),于2013年底在人民、新華、騰訊、新浪網(wǎng)建設(shè)“青海政務(wù)”微博微信,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布省政府領(lǐng)導(dǎo)重要政務(wù)活動(dòng)信息,省政府重要會(huì)議信息,省政府和省政府辦公廳公開發(fā)布的政策文件及解讀,突發(fā)公共事件處置等政府信息,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,為網(wǎng)民了解青海經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明建設(shè)等搭建便捷渠道。 ????6、其他渠道。通過報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開政府信息情況。青海廣播電臺(tái)、青海電視臺(tái)、《青海日報(bào)》、《青海法制報(bào)》、《西海都市報(bào)》等省內(nèi)主要媒體播發(fā)政府信息。 ????三、依申請公開政府信息情況 ????(一)申請情況 ????全省依申請公開信息數(shù)共3148件。其中,省級(jí)機(jī)關(guān)收到1318件,各地區(qū)政府及工作部門收到1830件。當(dāng)面申請2317件,占73.7%;以網(wǎng)上提交表單形式申請14件,占0.4%;以電子郵件形式申請249件,占7.9%;以傳真形式申請61件,占1.9%;以信函形式申請507件,占16.1%。 ????(二)申請?zhí)幚砬闆r ????在3148件政府信息公開申請中,已經(jīng)答復(fù)的為3148件。在答復(fù)中,同意公開的為2972件,占總數(shù)的94.4%;同意部分公開的為45件,占總數(shù)的1.4%;不予公開的為78件,占總數(shù)的2.5%;信息不存在的為53件,占總數(shù)的1.7%。 ????四、政府信息公開咨詢處理情況 ????全省共接受政府信息公開咨詢約16.71萬人次,其中現(xiàn)場咨詢4.89萬人次,電話咨詢10.61萬人次,網(wǎng)上咨詢1.2萬人次。 ????五、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況 ????全省共收到有關(guān)政府信息公開行政復(fù)議申請29件,未發(fā)生針對(duì)各政府機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案件。 ????六、政府信息公開支出及費(fèi)用收取和免除情況 ????(一)政府信息公開工作費(fèi)用支出情況 ????本年度用于政府信息公開申請受理點(diǎn)、政府信息公開查閱室、增設(shè)電腦和觸摸屏幕等設(shè)備,印制宣傳手冊、開展培訓(xùn)和調(diào)研、政府信息公開平臺(tái)建設(shè)、信息更新等費(fèi)用204萬元。 ????(二)費(fèi)用收取和免除情況 ????各地區(qū)、各部門未收取依申請政府信息有關(guān)費(fèi)用。 ????七、存在的主要問題 ????我省政府信息公開工作雖然取得一些進(jìn)展,但還存在一些問題:一是工作力量不足。省政府辦公廳、各地區(qū)、各部門均沒有專門機(jī)構(gòu),且掛靠機(jī)構(gòu)不同,所有工作人員均為兼職,沒有固定人員。二是監(jiān)督保障仍有局限。有些地方和部門主動(dòng)公開的政府信息更新不夠及時(shí),制度和執(zhí)行存在沖突,公開與保密還有矛盾,救濟(jì)方式和手段不夠健全。三是公開渠道形式還需優(yōu)化。一直以來,各地區(qū)、各部門普遍重視通過網(wǎng)站公開政府信息,但方便社區(qū)和農(nóng)村基層群眾獲取政府信息的形式還不夠豐富,公共查閱場所建設(shè)面不廣,現(xiàn)有設(shè)施未得到有效利用,服務(wù)質(zhì)量有待提高,政府信息公開有效性、便捷性還需進(jìn)一步提高。 ????八、2014年的重點(diǎn)工作安排 ????推進(jìn)政府信息公開工作,是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程,我們將按照克服困難、常抓不懈,本著因地制宜,分類指導(dǎo)的原則,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)全省工作深入發(fā)展。 ????(一)逐步理順運(yùn)行管理體制。督促各地區(qū)、各部門確定主管機(jī)構(gòu)和具體工作人員,將垂直管理部門的政府信息公開工作統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)、協(xié)調(diào)范圍。抓好公共企事業(yè)單位的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)建立工作。 ????(二)建立健全工作機(jī)制。進(jìn)一步建立政府信息公開申請的受理機(jī)制,繼續(xù)完善主動(dòng)發(fā)布機(jī)制,制定出臺(tái)輿情收集研判和回應(yīng)、專家解讀、重 大政務(wù)輿情會(huì)商聯(lián)席會(huì)議制度等配套制度。 ????(三)突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域公開。抓好十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和事關(guān)老百姓切身利益、民生領(lǐng)域以及政府行為規(guī)范、公共資源利用信息公開工作。加大督促檢查,適時(shí)組織召開工作促進(jìn)會(huì),確保按要求完成工作任務(wù)。 ????(四)著力抓好公開載體建設(shè)。加強(qiáng)省政府門戶網(wǎng)站建設(shè),充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開“第一平臺(tái)”的作用。加大對(duì)省政府信息公開平臺(tái)的建設(shè)維護(hù)力度,并加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。抓好政府信息查閱場所,提高利用率、提升服務(wù)水平。加強(qiáng)政務(wù)微博微信管理,規(guī)范信息發(fā)布程序及公眾提問處理答復(fù)程序,確保政務(wù)微博微信安全可靠。 ????(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)。根據(jù)《政府信息公開工作考核辦法(試行)》,建立深入基層檢查指導(dǎo)工作的長效機(jī)制,爭取將政府信息公開工作納入行政機(jī)關(guān)績效考核體系,建立完善公開考核評(píng)估辦法,細(xì)化考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。定期開展檢查考評(píng)和社會(huì)評(píng)議活動(dòng),將檢查考評(píng)結(jié)果和社會(huì)評(píng)議結(jié)果通過政府網(wǎng)站等各種形式向社會(huì)公開。 |
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