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把大氣污染綜合整治作為最基本的民生工程，今年，河北省各地以治理顆粒物為重點(diǎn)，紛紛亮出“治理清單”，以更大的力度、更細(xì)化的措施、更嚴(yán)格的監(jiān)管，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治。 力度更大：污染企業(yè)搬遷和節(jié)能減排項(xiàng)目強(qiáng)勢啟動 環(huán)境保護(hù)是重大民生問題，過去的一年，河北省集中力量攻堅(jiān)大氣污染，環(huán)境空氣質(zhì)量呈現(xiàn)止跌轉(zhuǎn)好趨勢。但是，環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻，今年，河北省各地將以更大的力度，強(qiáng)勢啟動污染企業(yè)搬遷和節(jié)能減排項(xiàng)目。 石家莊市提出嚴(yán)控增量，停止審批新上涉煤項(xiàng)目?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)抓好“四個一批”，即關(guān)停一批落后產(chǎn)能，堅(jiān)決關(guān)停能耗高、污染重的小火電機(jī)組；壓減一批過剩產(chǎn)能，今年分別削減水泥產(chǎn)能910萬噸、鋼鐵產(chǎn)能112萬噸；改造一批環(huán)保設(shè)施，重點(diǎn)抓好鋼鐵、水泥、電力、玻璃行業(yè)環(huán)保設(shè)施升級改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；搬遷一批污染企業(yè)，年內(nèi)啟動三環(huán)內(nèi)37家污染排放企業(yè)搬遷，完成5家企業(yè)搬遷改造。該市提出，對市區(qū)剩余的分散燃煤鍋爐，今年全部予以拆除。最大限度淘汰剩余的5.3萬輛黃標(biāo)車，禁售國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。 唐山市確定了100個工業(yè)減排項(xiàng)目，重點(diǎn)推動電力、水泥行業(yè)脫硝工程建設(shè)。該市明確，6月底前，符合產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵企業(yè)球團(tuán)豎爐全部完成脫硫設(shè)施建設(shè)。12月底前，所有鋼鐵企業(yè)余熱、余壓、余氣實(shí)現(xiàn)全工藝過程回收利用。電力行業(yè)企業(yè)所有燃煤機(jī)組完成現(xiàn)有除塵設(shè)施升級改造，6月底前顆粒物達(dá)到20毫克/立方米的特別排放限值要求。12月底前，所有水泥行業(yè)收塵設(shè)備全部改為高效袋式除塵，玻璃行業(yè)完成生產(chǎn)線煤改氣與脫硫脫硝工程建設(shè)。 措施更細(xì)：細(xì)化方案綜合治理企業(yè)大氣污染 今年，河北省各地對準(zhǔn)污染源，將治理任務(wù)細(xì)化到相關(guān)企業(yè)、具體項(xiàng)目，分項(xiàng)施治，并明確每一項(xiàng)任務(wù)的時間進(jìn)度，治理目標(biāo)更加明確。 秦皇島市制定了工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、凈削減燃煤消費(fèi)總量、秦皇島港煤粉塵綜合整治等18個環(huán)境治理分項(xiàng)方案。其中，綜合治理工業(yè)企業(yè)大氣污染細(xì)化為7方面內(nèi)容，包括改造電力行業(yè)脫硫脫硝及除塵設(shè)施，今年底完成秦皇島發(fā)電有限公司4號機(jī)組煙氣脫硝項(xiàng)目、秦皇島秦?zé)岚l(fā)電有限公司1號機(jī)組脫硝項(xiàng)目；治理鋼鐵行業(yè)二氧化硫及煙粉塵，今年底完成首秦龍匯回轉(zhuǎn)窯煙氣脫硫等9個重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目，完成安豐鋼鐵堆場粉塵綜合治理等24個重點(diǎn)除塵項(xiàng)目；推進(jìn)水泥行業(yè)脫硝治理及除塵設(shè)施改造，今年底，完成昌黎武軍水泥、盧龍武山水泥煙氣脫硝項(xiàng)目；治理玻璃行業(yè)污染，今年底，完成撫寧縣興達(dá)玻璃有限公司1座爐窯、秦皇島索坤玻璃有限公司2座爐窯煤改氣工程；還將綜合整治燃煤鍋爐、強(qiáng)化鐵選行業(yè)粉塵和石材行業(yè)綜合整治。 邢臺市則提出，對“一城五星”實(shí)行最嚴(yán)格管理，提高環(huán)保門檻，新上項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施一次到位，強(qiáng)制達(dá)到國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施鋼鐵、水泥、電力、玻璃、化工五大行業(yè)污染治理攻堅(jiān)行動，凡到九月底不能達(dá)標(biāo)的，一律關(guān)停。擴(kuò)大合同能源管理范圍，拓展與匯能集團(tuán)的合作領(lǐng)域，市區(qū)300輛清潔能源公交車年內(nèi)投入運(yùn)營。依托旭陽等企業(yè)，探索引進(jìn)焦?fàn)t氣轉(zhuǎn)化氫能源技術(shù)。同時，開工建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電、邢臺熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，緩解供熱壓力，提高能源利用效率。 監(jiān)管更嚴(yán)：確保每個污染源有人管有人查 為確保治霾措施真正得到落實(shí)，推動治污工程、技術(shù)真正發(fā)揮效應(yīng)，今年，各地更加注重完善監(jiān)管機(jī)制，確保每個污染源有人管、有人查。 唐山市提出，實(shí)行半年督導(dǎo)、第三季度預(yù)考核、年度考核工作機(jī)制，并將空氣質(zhì)量狀況納入年度考核。完成重點(diǎn)行業(yè)主要污染物刷卡排污總量監(jiān)控設(shè)備的安裝建設(shè)。增加監(jiān)督性監(jiān)測、現(xiàn)場核查頻次。 秦皇島市確定了每一項(xiàng)環(huán)境治理任務(wù)的考核辦法。綜合治理工業(yè)企業(yè)大氣污染方面，對完成情況好的縣區(qū)、企業(yè)，在大氣污染治理專項(xiàng)資金、環(huán)保專項(xiàng)資金上予以傾斜。對完成不好的縣區(qū)、企業(yè)實(shí)行限批。對不能按期完成治理任務(wù)的企業(yè)，環(huán)保部門要吊銷排污許可證，停止審批新建項(xiàng)目，按照綠色信貸有關(guān)政策收回貸款，并給予嚴(yán)厲的行政處罰。整治建筑施工揚(yáng)塵上，該市提出，將建筑施工揚(yáng)塵治理作為對各縣（區(qū)）年度工作考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果通報當(dāng)?shù)卣?。建立施工揚(yáng)塵治理信用檔案。一年內(nèi)有一次不良記錄的企業(yè)，取消其評先評優(yōu)資格，一年內(nèi)有兩次不良記錄的企業(yè)，暫停其投標(biāo)資格。 石家莊市將構(gòu)建覆蓋全市的智能化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)控平臺，建立“橫向到邊、縱向到底”的市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施24小時在線監(jiān)控。嚴(yán)厲打擊和查處偷排偷放、超標(biāo)排放，有環(huán)保設(shè)備不運(yùn)行、故意降低指標(biāo)運(yùn)行等惡意破壞生態(tài)環(huán)境的行為。（記者段麗茜） |